台州政法融媒体中心 杨宁

　　暖春悄然而至。行走在台州椒江的山脊上，山间尽染绯红的桃林间，点缀着各色民宿、咖啡馆，露营者在湖边悠闲地支起帐篷，路过的反诈宣传车和随处可见的“红马甲”，勾勒出一幅平安和谐的江南春日胜景。

　　一座城市，究竟该有怎样一幅法治与和谐的发展图景？此时的椒江，活跃在大街小巷的群防群治队伍，随处可见的平安创建宣传，老百姓不断提升的法治意识和安全感，让人不禁感叹：将抽象的“平安创建”外化于形、内化于心，不正是一幅共建共治共享的生动场景吗？

　　在过去一年里，椒江区委多措并举、多管齐下，取得了来之不易的成果，也再次印证了一条颠扑不破的真理——安则兴，乱则衰。平安稳定是经济社会发展的前提，必须扎实走好平安之路、法治之路、和谐之路。

　　筑牢平安堡垒 办好为民实事

　　“在反诈体验中心，按照诈骗剧本模拟犯罪分子实施诈骗的过程，我才真正了解了电信诈骗常见话术，以后接到类似电话，必定会提高警惕。”参观过该体验中心的群众小张感慨道。海门派出所三级高级警长阮林根介绍：“通过有声体验、实景观看、剧本模拟，让电信网络诈骗的防范更加具体化。”

　　阮林根是海门派出所的一位社区民警，自参加公安工作16年以来，他始终扎根社区、深入群众，摸索总结出了许多实用的安全防范技巧，打造了具有全国影响力的阮林根式安全防范品牌。面对电信网络诈骗高发频发的新态势，椒江有机结合阮林根式安全防范品牌效应与海门派出所近20年“防范长城”历史优势，创建台州首个反诈体验中心，以点带面整合多方资源，极大地浓厚了全民反诈氛围。

　　反诈体验中心通过精准研判、点对点精准防范，有效疏通反诈宣防面临的线索多、核查难、人员少等堵点，贯通“金钟罩”、多员平安联动等平台，形成智能化反诈宣防闭环，做到关口前移压降转账受骗概率，最大限度转事后“止损”为事前“防损”。据统计，2022年以来，椒江电信网络诈骗案件同比下降27.33%，智能化反诈宣防模式的作用十分显著。

　　呼应民意关切 精准提升服务能力

　　“多亏了‘付省心’，顾客能放心办卡、安心消费，我们健身房的营业额也明显提升。”近日，椒江区某健身房负责人说。

　　春节过后，不少市民前来咨询健身房办卡业务，得知在椒江“付省心”平台充值消费，可以确保充值费用不被“卷跑”，纷纷报名办卡。“‘付省心’安全稳定，把钱放在平台上，我们放心。”市民张女士说。

　　近年来，预付式消费投诉量激增，虚假宣传、霸王条款、转卡退卡难、商家携款跑路等消费纠纷屡见不鲜，并从传统的美容、健身行业向装饰装修、教育培训等领域蔓延，消费者权益保护难度不断增加，严重影响社会稳定。

　　对此，椒江区坚持市场化治理方式，积极探索建立多方共治、社会共享的治理机制，在全省首创预付式消费协同服务平台——“付省心”。

　　“付省心”平台打破部门壁垒，归集商家交易、社保、信用、用能等数据。通过数据分析，平台可对不同行业、商家、消费者“画像”，为政府加强行业管理、市场调控、精准助企提供有效决策支撑。实现了资金端和消费端全账本上链，形成消费付款、管理、赔付“闭环”，真正做到消费者、企业商户、银行、部门四方受益。

　　截至2月底，全市累计入驻商家3296家，已覆盖健身、餐饮、教培、美发、商超、酒店、汽修等15个行业，其中教培覆盖率达100%。应用共计服务群众21.5万人次，预付存管资金超2.1亿元，实现入驻商户“零跑路”“零卷款”，群众满意度达98.4%。

　　加强流动人口管理 全力护航企业发展

　　“现在可以随时登记新招聘员工，直接为员工办理流动人口登记，真的方便多了！”日前，椒江区下陈街道某公司管理人员在使用员工登记服务管理系统时，满意地说道。

　　针对企业流动人口无人精准管理的难题，椒江创新规范化管理机制，探索实行企业“专属微网格”管理模式，建立企业流动人口自主服务管理运行机制，推动形成流动人口服务管理新格局。

　　“企业‘专属微网格’是指用工单位网格框架，每个用工单位微网格按照‘1+2+N’的工作模式配备人员，即由街道派出所辖区片警为主导，村居领导、村居网格员、用工单位负责人、用工单位系统操作员组成，专注于‘人、事、地、物、组织’，实现管控全方位、无盲点、确保对辖区企业流动人口进行实时管控。”椒江区社会治理中心副主任吴小斌说。

　　通过实行企业“专属微网格”模式，健全和完善 “统一管理、优质服务”的工作新机制，有利于外来务工人员更容易接受现居住地服务和管理，增强他们的市民意识、认同感和归属感，营造“主动融入、和谐共处”的良好社会环境。

　　目前，全区建立“专属微网格”用工企业868家、学校96家、工地87家、酒店18家，1079家单位通过系统申报员工信息，为5477名外来务工人员办理居住登记。

　　笃实积厚开新局，行之愈坚再扬帆。面对新形势、新挑战，椒江在努力建设更高水平的平安椒江、法治椒江新征程上笃行不怠，勇毅前行。