通讯员 朱健 嘉兴政法融媒体中心 李丰

　　流光溢彩金平湖，瓜灯亮处平安乡。过去一年，平湖市全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，深入推进平安平湖、法治平湖建设，不断增强人民安全感、获得感和幸福感，顺利夺取省平安市创建“十七连冠”，获评嘉兴市平安创建优秀县市。

　　脚踏实地

　　构筑平湖大平安新局面

　　2022年，平湖市按照省、嘉兴市平安建设工作决策部署，把除险保安、防范化解各类风险作为全年政法平安工作的主战场，全面压紧压实责任，圆满完成党的二十大、省第十五次党代会等重大活动维稳安保工作。

　　夏季治安打击整治“百日行动”成效显著，打架斗殴警情下降10.3%；有序推进全市反诈人民战争，电诈发案相较2021年同比下降13.52%……这是一组来自平湖2022年度平安建设工作报告的数据。

　　安全是发展的基础。过去一年，平湖市通过强化交通安全治理和安全生产、消防安全整治，把行业领域抓平安作为主轴线，保障了群众生命财产安全、社会大局平安稳定。

　　“冒酷暑千里抓骗子，战高温丹心为人民”，2022年8月10日，平湖市公安局收到了沈老伯送来的锦旗，感谢民警成功帮他追回被骗的财物。

　　自全国打击整治养老诈骗专项行动开展以来，平湖市组建工作专班，成立专项行动办公室，做深做实宣传、整治、打击各环节，依法依规从严惩处养老诈骗违法犯罪，坚决守护老百姓的“养老钱”。

　　“这个可爱的卡通形象是我们‘平安平湖’的代言人‘平平’，它体现了我们对平安平湖、美好生活的期盼。”平湖市委政法委委务会议成员王宜达说。

　　人杰地灵

　　开创新时代

　　“息事无讼”平湖实践

　　2022年，平湖市诉前纠纷化解率96.43%，全省排名第一；万人成讼率58.48，为嘉兴最低，人民群众的幸福感、获得感和安全感显著提升。这一切与“息事无讼·平和调解”基层社会治理新品牌有着密不可分的关系。

　　历史上，平湖有一位先贤陆稼书，他在清康熙年间任职嘉定、灵寿知县时，极力推崇“以息争讼”的司法观，强调以和为贵、乡党调处、义理断案、以德感化，因此两县政清人和、庭可生草，可至无讼之境。

　　在新时代，平湖传承先贤陆稼书“息事无讼”理念，将本地先贤智慧与“枫桥经验”“四治融合”紧密结合、相融互通，积极探索出具有本土特色的“息事无讼·平和调解”基层社会治理新品牌。

　　2022年11月，依托浙江大学、华东政法大学、浙江红船干部学院、陆稼书研究会等专业法治力量，平湖成立“息事无讼”研究中心，这是全省首个“息事无讼”研究中心平台。

　　“研究中心致力于推广传承‘息事无讼’经验，深入研究挖掘‘息事无讼’文化，拓展基层社会治理理论创新和实践创新。”平湖市司法局人民参与和促进法治科科长潘晓东说，“我们争取为推进平湖县域社会治理现代化注入新的能量。”

　　近年来，平湖以“矛调中心迭代升级为社会治理中心”为契机，推动诉讼与非诉各就其位，通过四项机制建设进一步完善了“调解优先，诉讼断后”的纠纷解决格局，在全市推进无讼示范村社区创建，形成了“四级化讼”制度和“五步工作法”，同时制定出台全省首个“息事无讼”建设地方标准。

　　目前，平湖全市8个镇街道单独或联合建立“息事无讼”工作室、工作站，配备专兼职“无讼”调解员831名，建成“无讼”村社区104个，探索出了一条具有平湖地方特色、行之有效的基层社会治理新路子。

　　邻里和睦

　　打造县域社会治理

　　现代化新品牌

　　外来人口集中居住的小区实现了“零冲突、零事故、零案件、零投诉”，平湖是如何做到的？

　　“比如我们辖区内的龙腾家园小区特点就非常明显，小区内60%居民为上海人。我们就以龙腾家园为试点，打造了‘林聚邻’品牌，邀请热心上海阿姨参与小区内的矛盾纠纷调解。”平湖市林埭镇社区工作人员介绍，“品牌成立以后，‘上海人调解上海人纠纷’的举措起到了很好的效果。”

　　看到龙腾家园的“林聚邻”品牌取得了较好成效，平湖其他外来人口集中居住的小区也都积极推进“林聚邻”品牌建设，不断激发居民参与社区自治的热情，让居民争做“当家人”，从而不断提升居民满意度。

　　“对症下药”，推动多元共治。除了“林聚邻”品牌，平湖市还深化“四治融合+协商治理”，针对不同民情，打造了村民情茶室、善治馆、“领管家”、“1955幸福仓邻里”等一系列品牌。“现在我们小区氛围可好了，遇到事情大家一起参与一起讨论一起做决定，就在前两天，我们刚解决了大件垃圾堆放和电瓶车停车充电难的问题呢！”居民刘先生对现在的社区氛围非常满意。

　　赓续前行，奋楫争先。平湖将进一步培育特色、打造亮点，不断提升平安建设的“硬实力”和“软实力”，全力建设更高水平更高质量的平安平湖。