本报记者 顾洁丽 新昌政法融媒体中心 俞应笑

　　近年来，新昌深入贯彻落实习近平法治思想，坚持“法治是最好的营商环境”理念，“多措并举”抓落实，“多点开花”促成效，扎实推进平安建设工作，着力提升法治化营商环境，为全县经济社会高质量发展注入强劲动力。

　　优化营商环境

　　“老吕啊，咱们公司这个月的消防应急演练得抽个时间安排起来了。”在新昌县雪莲花轴承有限公司总经理室内，驻企指导员杨笑园向公司老总发出了例行“提醒”。杨笑园是新昌县委政法委原副书记，他根据组织的安排，到该公司当起了一名驻企指导员。“杨书记真热心，在他协调助力下，公司屋顶光伏项目很快落地，给企业实实在在带来降本增效！”吕总激动地告诉正在企业走访的县委政法委负责人，“他非常善于结合原有工作经验，为企业在安全生产等方面提出合理化建议，有效化解了企业生产和员工生活中的风险隐忧，老杨真赞！”

　　在新昌，类似杨笑园这样的政法系统驻企指导员还有好多。今年，新昌县政法系统贯彻落实、积极响应省委实施营商环境优化提升“一号改革工程”的决策部署，致力于打造法治营商环境最优县，重点聚焦法治化、经济生态等核心问题，重塑驻企指导机制体系，探索优化法治营商环境新举措。新昌县委政法委负责人说，我们将发挥牵头抓总作用，实行“无事不扰、有事必到、闭环解决”理念，为企业带去各项暖心服务，为企业发展提供最优质法律服务和最坚强法治保障。

　　新昌法院深入开展“访民企、察实情、问需求、送服务”活动，充分发挥党建品牌“丁海英法律志愿服务队”作用，主动收集掌握企业经营风险和法律问题，解读相关政策和法律法规，及时提供法律指导和帮助。编制《公司企业经营治理法律风险指南》，通过典型案例分析帮助企业防范经营风险，引导企业完善治理结构和管理创新。建立法院、工商联、总工会沟通联络机制，通过商会入驻共享法庭的方式，盘活、整合解纷力量，完善涉企纠纷诉前调解和司法确认“一条龙”司法服务，帮助企业降低未知风险。

　　新昌县检察院组建了知识产权、金融、涉税、食药“四合一”办案团队，探索“一企一策”“一案一治”办案模式，为企业提供犯罪预防等方面个性化精准服务，灵活启动第三方监督评估机制，以“检察联络站、点”为枢纽，零距离倾听企业司法诉求，为优化法治化营商环境“把脉问诊”，助力企业实现高质量发展。

　　“走得多，听得多，才能更好地了解到企业的真实需求。”党的二十大代表、新昌县公安局出入境管理大队大队长梁晓丽说。在一次次的企业走访中，新昌公安敏锐地发现外籍专家们的“急难愁盼”，以驻企警务站为据点，将护航经济发展的阵地前移到企业“一线”，聆听并解决企业实际需求。新昌公安借助街道、司法、人社等各部门力量同步融合，相关平安类社会组织也融入进来，博采众智为更优营商创造一个优良的治安环境。

　　提升数字赋能

　　一直以来，新昌县以数字化改革驱动营商环境优化升级，结合当地实际，创新手段、多措并举，帮助企业高效解决问题，依法保护各类市场主体产权和合法权益，为市场主体投资兴业、创新腾飞兜住底线、提供保障。

　　新昌县委政法委探索“一网察警”应用优化法治营商环境，搭建“三个库”掌握全量信息、聚焦“七个查”优化预警模型、织密“一张网”形成监督合力。其中聚焦“七个查”优化预警模型，从报告备查、线索核查、案件评查、信访清查、专项检查、智能排查、队伍巡查等7个方面入手，迭代智能筛查模型，筛选涉法涉诉信访等重点评查案件并发出预警提醒；迭代干警信息与经营主体和纳税信息的比对模型，及时发现违规从事经营活动问题；迭代公职人员、律师异常通话提醒模型，及时发现违反“三个规定”等问题。应用上线以来，已重点评查案件348个，纠治各类问题4个，今后将进一步发挥在优化法治营商环境中的监察作用。

　　“以前不懂相关法律知识，也没有其他途径可以了解。现在只需要手机一点，就能学习到知识产权类的培训，了解最新的政策。”新昌县一家上市公司员工小王说。“枫桥经验”的生命力在于创新，而创新也是发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。新昌公安打造知识产权保护线上培训平台，涵盖专利、商标、版权等各类知识产权保护的学习课程，为企业员工提供线上线下普惠便捷的教育培训服务。聚焦科技创新实际，深化“11087”为企服务举措，建立“关口前移、预防为先”的知识产权保护做法，打造“全链条”知识产权保护体系，有效助力社会治安防控体系建设。近两年，新昌县企业合同诈骗、侵犯知识产权等涉企案件同比下降57%，减少企业损失6200余万元。

　　数字化赋能，构建高效保护行政网。作为全省唯一县级单位参与“揭榜挂帅”知识产权“一链条保护”应用场景建设，新昌政法系统积极构建知识产权“最多跑一地”综合服务线上线下双平台，整合仲裁调解、行政执法、维权援助等环节，实现知识产权维权“最多跑一地”。

　　发掘特色工作

　　今年2月，一名外籍男子来到新昌县移民事务服务站寻求法律咨询，用较为生疏的汉语通过法律服务自助机与线上值班工作人员沟通。工作人员了解到，这名外籍男子在新昌一企业工作，为了申请我国的外国人永久居留证件，需要办理在华期间的无犯罪记录证明。工作人员按照规定审查了其护照及相关证件，并指导他填写了无犯罪记录证明申请表。2个工作日后，这名外籍男子如愿领取了证明。

　　新昌县涉外法律服务工作站是由新昌县公安局与新昌县司法局联合发文成立的。该工作站是在移民事务服务站设立的全省首家涉外法律服务工作站，旨在完善移民服务功能，更好地为在新昌的境外人员提供优质、专业、人性化的法律服务，保障全县境外人员合法权益，打造法治化营商环境。该法律服务自助机集线上法律咨询、文书查询、业务预约、普法宣传等功能为一体，将线上网络服务资源、人工智能服务资源、远程服务人员资源，带进涉外法律服务工作站，可以为在新境外人员提供全时空、全业务、自助式、一站式的公共法律服务，有效加强实体平台的服务能力。

　　为打造更友好的法治营商环境，政法各部门纷纷推出多项特色举措。

　　新昌县纪委监委派驻政法委纪检监察组聚焦执法主体、企业服务客体以及执法流程三大重点，建立政法委主管、公检法配合、纪委监委机关督促的协同推进机制，前移监测站点，用好清单式、点穴式、距进式“三式监督”，多管齐下，正本清源，靶向助力，切实推动“最优营商环境”建设。

　　新昌法院实行专业诉调对接，整合技术类、法律类等多领域调解人员专业优势，依托智库精准服务，立足新昌实际，引入生物医药、轴承、纺机、法律等行业专家。深化协同机制，设立新昌县知识产权司法保护服务中心，负责新县域范围内知识产权司法保护服务相关工作。

　　新昌县检察院以依法能动履职服务保障营商环境优化提升“一号改革工程”，推出“10+5+5”新举措。

　　新昌县司法局推行“点对点”服务模式，搭建企业管理者和结对律所为主体的“企业 e 服务”微信群，由结对律所在线为企业提供免费法律服务。开展“僵尸企业”转型处置专项服务。积极推进“僵尸企业”产权转让、资产置换，盘活有效资产，重拾发展信心。

　　大道至简，实干为要。新昌县委副书记、政法委书记谢昉表示，全县政法系统将着眼推动政法工作高质量发展，全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，全力护航三个“一号工程”，总结提炼好经验、好做法，将平安建设与优化营商环境有效融合，用更高水平平安法治建设及高质量营商环境，为建设平安新昌提供坚实的法治保障，护航新昌经济社会高质量发展。