从基层警务看市域社会治理新变革
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| 振兴基层治理联动工作站 |
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| 走访经开公安分局 |
通讯员 范海华 本报记者 李小文
嘉兴,吴根越角之地,赓续千年文脉。
4月12日,“市域社会治理现代化·全国媒体浙江行”采访团来到嘉兴经济技术开发区,走访嘉北街道振兴基层治理联动工作站、市公安局经济技术开发区(国际商务区)分局,看嘉兴市域社会治理新变革。
多元参与联调联治
“2021年11月,我们成立了振兴基层治理联动工作站,实行常态化联勤制度,打通基层治理末梢,服务好社区民众。”振兴社区党总支书记陈淑佳介绍,工作站推行“4+X”模式,即公安、综合行政执法、市场监管3个部门工作人员和调解员常态化入驻,人力社保局、建设交通局、社会发展局等15个部门实行联络员制度,按需入驻。在站长的统一指挥协调下,各部门按照“权责清晰的事项各自管,边界模糊的事项联合管”原则,快速分流解决纠纷。
“工作站接入‘啄木鸟’云治理平台,打通多部门业务系统,汇聚110警情、基层治理‘四平台’等18类高频数据资源,实现审核、流转、督办、反馈全流程闭环运行……”嘉北派出所所长王奇介绍。
此外,基层治理联动工作站按照“信息互通、资源共享、矛盾联处、职能互补”的要求,打造一支群防群治团队、一支矛盾化解队伍、一个平安宣防基地、一套风险防控机制组成的“四元”融合格局,大幅提升基层单元治理效能。此外,统筹辖区单位组建一批有影响力的民间组织,推动邻里关系;定期组织志愿者等群众力量开展安全反诈宣传、治安巡逻;邀请群众基础良好、基层经验丰富的“老娘舅”和退休政法人员成立“经开警管家”队伍,形成基层社会治理合力。
“公安大脑”智慧赋能
“县域公安大脑要发挥效能,须贯通各业务数字化应用场景,实现指挥调度、风险防范、治安管理、人员管控、合成作战、执法监督、队伍建设等全方位在线应用,构建发现-研判-指令-处置-反馈全周期、全闭环的‘在线警务’新模式。”在经开公安分局合成作战中心,分局党委书记、局长金郁介绍了“公安大脑1611”现代警务模式。
2022年以来,经开公安依托合成作战中心,全面深化“公安大脑”建设,探索构建以1个警务能力中台、6大“在线警务”、1个数字派出所平台、1套“三能码”评价指数为架构的“公安大脑+在线警务”实战操作应用平台,达到数据流、业务流、管理流“三流合一”。
在民警的操作演示下,记者了解到,6大“在线警务”打造以政工、情指、政保、治安、刑侦、法制业务领域为脉络的平台,实现警种业务指标化、指数化呈现,做到“一台操作、一屏掌控、一图展示、一键指令”。
经开公安还立足基层实战,针对社区层级矛盾纠纷化解难等问题,建设12个基层治理联动工作站,打造“社区集成智治”模式;开发上线“数智楼宇”系列应用场景,构建“共建共管共治共享”的楼宇治理格局;以“人员清查”为切入点,上线“清查宝”数字化场景应用,解决传统清查成效不明显的问题。此外,实施“拍照一件事”改革,实现长三角范围内人像“一窗通拍、全域应用”;启用机器人客服,实现群众办事咨询的智能化。
2022年以来,在“公安大脑1611”模式的智慧赋能下,经开区刑事警情同比下降13.17%,破案率同比上升10.28%,黄赌举报警情同比下降17.88%,电信网络诈骗案发案数同比下降6.05%。

