“南事浔我”,群众家门口的解忧驿站
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本报记者 肖春霞 通讯员 白直成
近年来,湖州市南浔区司法局结合人民调解品牌化建设,将专业调解力量导入网格片区,组建“南事浔我”品牌调解驿站,筑牢矛盾纠纷多元化解基层堡垒。2022年至今共调处各类矛盾纠纷7357件,纠纷化解下沉率达97.7%,其中村社一级达到80.2%。
如今,“南事浔我”调解品牌已实现网格全覆盖,成为群众家门口的解忧驿站,守护着南浔人民的和谐生活。在南浔,有事找人民调解已成共识。
强化组织建设
打通矛盾化解最后一公里
近日,南浔区旧馆街道祝良村村民李某逢人就说:有片区调解驿站,真好!
此前,他所在的生产队因土地征用分配问题引发小队内部群众矛盾纠纷,通过旧馆司法所工作人员、镇调委会“老娘舅”、专职网格员等调解力量的多方协调,纠纷最终高效化解。
近年来,南浔区司法局根据现有的网格片区,组建“南事浔我”品牌调解驿站,形成区—镇(街)—片区—村(社)四级调解网络。调解驿站联动公安、市场监管、综合行政执法等职能部门,配备专职人民调解员,聘任片区网格员等担任兼职调解员,目前全区已建立片区示范性“南事浔我”调解驿站38个,常驻专职调解员50余名,兼职调解员260余名。
深化联动机制
实现矛盾调处预警闭环
一通报警电话,引来公安民警、人民调解员、综合行政执法人员三防联动。这是南浔区矛盾纠纷联调机制的生动体现。
4月3日,南浔区城西派出所接到报警称,因房子搬迁承租人不愿意搬离而产生纠纷。随后,出警民警带上浔北调解驿站平心调解工作室的人民调解员以及综合行政执法人员,三防联动联合出警。在调解员的主持下,一一厘清水电费,房租,以及房屋内的门、窗、地板、墙体内部装饰的损坏赔偿问题,圆满化解了纠纷。
“南事浔我”片区调解驿站通过“两代表一委员”民情收集、片区网格员信息上报、当事人进站申请、110非警务类纠纷流转、镇(街)12345热线分派、村(社)疑难案件转接、片区企业提出需求、非诉讼服务中心分流等“八条路径”全量收集矛盾纠纷。驿站整合专兼职人民调解员以及公安、市场监管等职能部门力量,统筹发挥多元化解优势,形成“矛盾信息收集,矛盾纠纷联调,矛盾纠纷预警”闭环管理模式,实现矛盾纠纷早发现、早化解。
调解驿站还利用“日报告、周分析、月研判”三项工作机制,结合智能终端数据源,开展现状分析、风险管控并形成片区矛盾纠纷预警预控,为属地党委政府提供风险预警。
共建调解驿站
涉企矛盾高效化解
为全力助推营商环境优化提升“一号改革工程”,今年3月,南浔区司法局与区总工会联合出台《进一步健全涉企人民调解组织建设 助力优化营商环境意见》(以下简称“《意见》”),通过整合人民调解、企业工会等力量,延伸涉企服务触角,从企业建立调委会、镇街调委会派驻企业调解工作室、派驻园区调解工作室等三个维度建设“南事浔我”涉企调解驿站。目前,全区已建立三类涉企调解驿站36个,实现了建工会企业和小微园区内企业全覆盖。
前段时间,企业主俞某某焦急地来到双林镇众创小微创业园的调解驿站求助。原来,一名工人不慎被机器压伤,经鉴定为工伤十级,前期企业已负担治疗费,但这名工人以“留下后遗症今后无法工作”为由,索赔近150万元。
调解员老周了解情况后,立马组织企业跟工人进行调解,并邀请镇总工会、劳动保障部门和企业工会人员共同参与。最终,老周通过普法和调解结合,列出赔偿清单和金额标准,令双方握手言和,既维护了工人合法权益,也替企业解了困。“企业门口的调解驿站真方便、真管用。”俞某某离开时感慨地说。
化解矛盾纠纷的同时,涉企调解驿站还开展“送法入企”宣传活动,例如近期结合“法护水晶晶南浔”开展环境保护普法宣传,做好源头预防;通过典型调解案例以案说法,提高企业主与劳动者的法治意识。截至目前,涉企调解驿站共开展劳动关系等主题普法活动12场次,排查涉企矛盾纠纷175起,化解170起。
