本报记者 江胜忠 通讯员 毛苏晗

　　日前，首届“活力义亭·‘虾’日狂欢”稻田龙虾文化节，在义乌市义亭镇陇头朱村的小湖南广场举行，包括了“快乐一‘虾’”龙虾垂钓王比赛、“‘虾’路相逢勇者胜”龙虾厨王争霸赛等众多项目，吸引了数以千计的游客从四面八方赶来钓龙虾、吃龙虾、游乡村。

　　陇头朱村的村民欣喜地看到，村里的人气越来越旺。而带动乡村旅游和共同富裕的稻田龙虾文化节，正是村里“红梅指数”持续深化发展的又一硕果。

　　好与不好，“红梅”说了算

　　陇头朱村，位于风景秀美的义乌江畔，是一座有着800年历史的古村落。因先祖酷爱梅花，村内外遍植红梅，又称“梅陇里”。这里还是清初治河名臣朱之锡的故里，也是中国科学院院士朱位秋的出生地。

　　2018年，同宗同源的义亭镇陇一、陇二、陇三、陇四和田塘5个村合并为陇头朱行政村，全村共810户农户、3800多人。

　　五村合一，自然带来了诸多乡村治理的新问题，比如环境卫生、社会治安、各自然村协同……陇头朱村的村两委在搜集多方意见建议后，对村规民约进行改良提升，制定了《“红梅指数”建设实施办法》，来加强农村基层党建、推动村庄振兴发展、健全乡村治理体系。

　　“梅花是我们村的村花，梅花有五瓣，也寓意着五村合一。”陇头朱村党支部书记朱根喜表示，村两委希望通过“红梅指数”将五村拧成一根绳，打造村民自治的新样本。

　　从2019年开始，“红梅指数”正式在陇头朱村实施，以村内遍植的红梅为标志，以环境卫生美、睦邻和家美、乡村发展美、公益奉献美、自治守法美等“五美”为内涵，既紧扣垃圾分类、信访维稳等中心工作内容，也兼顾邻里和睦、婆媳友爱等社会关系层面，既关注产业发展、村庄保护等发展大事，也着眼志愿服务、无偿献血等公益“小事”，事无巨细，覆盖基层治理的方方面面，通过将家风家训具体化、数字化、标准化、制度化，打造共建共治共享的乡村治理新格局。

　　据介绍，“红梅指数”为100分制，设三梅、四梅、五梅3档，90分以上为五梅、80-89分为四梅、80分以下为三梅，由陇头朱村“红梅指数”领导小组组成的检查组、审核组、监督组、运用组统筹实施考核评价。

　　“红梅指数”考核组对垃圾分类、私搭乱建、邻里和睦、孝老爱亲、村庄建设、见义勇为、助人为乐、遵纪守法、诚信经营等进行定期或不定期考核计分。每月统计一次，每季度评定五梅、四梅、三梅等级一次，每年度评定年度“五梅榜”一次；每周一次在村文化礼堂对当周扣分进行滚动通报，每月在文化礼堂公布农户“红梅指数”积分；每季度在文化礼堂公布五梅、四梅、三梅等级，并在农户家门口的“红梅指数”智能牌上体现。

　　“红梅指数”考核结果依托特色奖惩机制与村民自身利益相挂钩。例如，每月根据考核结果分发“红梅币”，村民能用“红梅币”在村中“道德超市”换取生活日用品；另外，通过提高信用贷款额度、每年进行晚会形式的表彰、增加分红等奖励措施，激发村民参与并遵循的积极性。

　　村民朱桂芳说，“红梅指数”最早应用在垃圾分类上，村民如果垃圾分类不彻底、乱倒建筑和其他生活垃圾会被扣分，反之，能得到“红梅币”奖励，“‘红梅币’既是荣誉，又可以换东西，所以大家都很积极”。

　　“红梅指数”还运用到了村里的方方面面，并挂钩着学子奖、文明家庭奖、村级优惠待遇、村级荣誉评比等。本季度达到五梅等级且排名前50的村民，可在下季度获得一个居家养老中心免费就餐1个月的名额(可赠予直系亲属)；若将来村集体引进经营性项目，年度收入分红也将与该年度“红梅指数”挂钩。

　　“红梅指数”在对村民行为进行量化考核的同时，还与党员考核紧密挂钩。一户党员联系若干户群众，“如果联系户的‘红梅指数’被扣分，党员的‘红梅指数’也会受到影响”，村党委副书记朱国兵介绍说。

　　小事不出村、矛盾不上交

　　如今，在陇头朱村，“红梅指数”既是权威，也是荣誉，更是平安。

　　有一次，一户村民因赡养老人问题发生争吵，还摔坏了一部手机，矛盾愈演愈烈。在村调解室，调解主任宣讲了“红梅指数”规定，“‘红梅指数’被扣的话，影响还是挺大的哦”。当事人因家中儿子有贷款需求，当即表示手机无需赔偿，老人赡养问题也可以好好商量。这起家庭纠纷就此平息。

　　还有一次，村里一对邻居因房屋开门朝向的问题闹得不可开交。村“红梅指数”中心主任走访调查后发现，争议焦点在于所谓的“风水”问题，遂直言“出门安全就好，不要过于迷信，你们再吵下去，就要影响‘红梅指数’了”。当事人权衡利弊，很快握手言和。

　　陇头朱村青年委员朱健红说，自从有了“红梅指数”，调解矛盾纠纷比以前更有底气了。有一回，村民老朱一家因父母赡养问题闹了起来，大大小小十几口人找到村里要求评理。“如果事情闹大了，‘红梅指数’可是要扣分的。”朱健红这么一句话，就让老朱一家都安静了下来，一家人当场就商定了赡养方案。

　　这两年，依托“红梅指数”，村里的事情都优先通过村民自治协调组织协商解决，真正做到了“小事不出村、矛盾不上交”。义亭派出所相关负责人介绍，借力“红梅指数”提升平安指数以来，村里的侵财案件、黄赌案件、电信网络诈骗案件连年下降，“黄赌、电信网络诈骗案件还首次实现零发生”。

　　以家风带动乡风文明，以乡风带动民风淳朴。通过“红梅指数”引领，全村形成了乐于助人、见义勇为、甘于奉献的新风尚。在一次火灾事件中，4名村民不顾安危、见义勇为，冲入火场中救出一对母子，事后获得了村委会奖励的200个“红梅币”。全体村民引以为荣，大受激励。

　　村民主动参与公益志愿服务的群体也快速壮大，目前已有21名党员、43名村民每周固定参加志愿服务，数百名村民不定期参加义务劳动。村民徐金娥说，在村里，不论你是干部还是普通村民，大家都乐于做一名志愿者。

　　开启乡村共富的“金钥匙”

　　鲍益兵是村里一名货运司机，村里实施“红梅指数”以来，他严格遵守各项评价内容，高分获评“五梅”，由此获得建设银行的免抵押授信权限。

　　建行义乌分行义亭支行负责人何燕波介绍，他们特地推出了“红梅共富贷”项目，对“红梅指数”高的农户直接给予最高30万元的免担保信贷额度并享受利率优惠。受益农户已超过150户。不仅如此，家庭积分也可纳入金融信用体系管理，实现“家风银行”与金融系统的互联互通。

　　朱根喜介绍，通过“红梅指数”，陇头朱村坚持党建为引领、法治为保障、德治为基础、智治为手段、村民自治为根本的原则，积极探索基层治理与基层党建的深度融合之路。这两年，陇头朱村也因此收获全国乡村治理示范村、中国传统古村落、国家级森林乡村、省级民主法治自然村、省级美丽宜居示范村、省善治示范村、省级历史文化保护发展重点村、省级文明村等诸多荣誉。

　　眼下，陇头朱村正统筹开发古玩一条街、稻虾轮作亲子游、万亩粮食生产功能区、乡村博物馆等项目，构建以“农业、渔业、索粉、古玩”为基础衍生的农文旅融合产业模式，意欲探索出一条以农业为根基、以文化为跑道、以旅游为助力的共同富裕道路，打造“乐归型未来乡村”。

　　村民朱小花感慨，现在村里不仅环境整洁，婆媳矛盾、邻里纠纷也越来越少，创业氛围越来越浓，“我们家参与龙虾养殖，还准备把养殖规模继续扩大”。

　　义亭镇党委书记谢沁菲表示，在乡村治理中，陇头朱村以“红梅指数”为中心进行了有益探索，在这场党群合力的变革中，变的是环境和心境，更是党风和民风。当前，义亭全镇正在深入开展“红梅指数”内涵的拓展和延伸，除了陇头朱村的“红梅指数”，早溪埭村的“青枣指数”、车路村的“金枣指数”等也落地推行。镇党委通过科学化考核，建立健全“红梅指数”的管理评价机制，评估绩效抓项目，对单项及季度、年度指数进行考评奖励，用于支持村居建设及项目发展，让“红梅指数”真正成为党建统领乡村治理的治村法宝、成为开启共富的“金钥匙”。