本报记者 黄素珍

　　通讯员 赵鹏 陈亚盼 宋浔燕

　　本报讯 前不久，宁波市鄞州区首南街道九曲社区网格长接到消息：小区14楼有一名女子坐在窗台外欲轻生。网格长一边通过基层智治综合应用手机端上报事件，使基层治理“四平台”能第一时间接收信息并流转至相关部门快速处置，一边火速赶到事发地点，联合物业工作人员现场劝说。最终，在多部门协同下，该女子被成功救下。这是鄞州区通过“141”治理体系建设，利用基层网格力量，快速处置突发事件的一个缩影。

　　“141”治理体系是平安浙江建设、基层社会治理领域的特色品牌。近年来，鄞州区扎实推进“141”治理体系建设，助力社会治理工作再上台阶。然而，鄞州区域面积大、人口结构复杂，社会治理压力依然很大，“141”治理体系在实际运行中仍有诸多不足。省委巡视时，也提出了依托“四平台”发现和解决平安建设类问题的数量占比相对较少等问题，对鄞州区“141”治理体系建设提出了更高要求。鄞州区委高度重视，由区委领导牵头，区委政法委、区社会治理中心具体负责，对标巡视反馈问题逐项落实，提出加强整改和进一步提升社会治理体系建设的措施。

　　“141”治理体系要上下贯通、顺畅运用，关键要做强镇（街道）主阵地。为深化镇（街道）基层治理“四平台”建设，鄞州区纪委监委、区委政法委、区社会治理中心分赴各级部门，广泛开展调研，积极下沉督导，探讨研究镇街综合信息指挥室职能如何发挥等重要事项，及时向区委上报《关于对全区镇街综合信息指挥室建设情况的检查报告》，向镇（街道）逐一发放整改通知书，跟踪督导及时整改到位，推动全区镇街综合信息指挥室人员配足配强。目前，该区22个镇（街道）的综合信息指挥室都配备了由班子成员任常务副主任、科级干部任指挥专员，共有工作人员57名。

　　网格上报事件能否及时流转，关系到事件处置的质量。鄞州区通过不断健全完善周会商、月总结、季分析、值班值守、重大隐患事件督办单、晾晒通报等运行机制，重点梳理完善镇街综合信息指挥室“三清单一流程”建设，推动有效运行；出台《镇街基层治理四平台履职规范》，加强工作人员业务培训、技能考试和上挂锻炼，定期抽查镇（街道）综合信息指挥室业务水平，上半年已组织开展4次模拟考试，并在全市考试中位列第一。今年以来，该区通过“四平台”上报的三、四级平安建设类事件共21250起，办结21040起，办结率99%。

　　网格是最小治理单元，是“141”治理体系的底座，网格员是基层治理的重要力量，关系区域社会治理成效。为此，鄞州区加强网格人员配备，严格按照“1+3+N”要求，百分百配足配强网格力量，配齐马甲、雨衣、“防暑包”等装备；加强网格员工作流程规范指导，出台《鄞州区网格员“三清单十要一流程”规范履职绩效考评办法》；创新网格阵地打造，利用闲置核酸检测亭资源，试点开展全市网格驿站建设；开展网格培训，建立全市首家“网格学院”，以“大课+小课”“专业+通识”“理论+实训”等形式，常态化开展多维度教育培训活动，目前已累计开展培训活动20余次，覆盖2000余人次；探索“网格+工会”新机制，成立全省首个网格员联合工会，使网格员的归属感和幸福指数不断提升。

　　鄞州区以巡促改，以巡发力，通过深化“141”治理体系建设，不断完善工作机制，使平台运行有效畅通，社会治理力量大大增加，区域社会治理能力和平安建设水平大幅得升，2023年3月顺利摘得省“一星平安金鼎”。