专业调解 智慧赋能 服务民生
派出所交出群众满意的“幸福答卷”
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本报记者 黄素珍
通讯员 赵鹏 郑蒙永 杨舒涵
“办案神速”“为民解忧”“雷霆出击”……锦旗连连,赞誉满满。宁波市公安局鄞州分局新城派出所自创建以来,收到的锦旗已挂满荣誉室。
近年来,新城派出所秉持“人民公安为人民”的信念,积极探索基层警务新模式,走出一条城市核心区域社会治理新路子,丰富新时代“枫桥经验”内涵。该所先后荣获全省“最美警队”、全市优秀公安基层单位等荣誉称号。
专业调解助力社会治理
“谢谢你们,帮我们解决了烦心事。”日前,当事人张先生和李先生来到派出所,签下了调解协议书,这桩困扰两户居民及物业方一月之久的漏水纠纷终于化解。
张先生和李先生是楼上楼下邻居,一个多月前,楼下的李先生发现家里墙体渗水,怀疑是张先生家漏水所致,可找来物业到张先生家检查后并没发现漏水点,为此两家产生纠纷。
民警了解情况后,认为应先找到渗水原因,于是请辖区“小娘舅握握团”协助调解。“小娘舅握握团”派遣一位具有专业装修经验的调解员上阵,很快就发现了问题:原来是张先生家的地暖设备出现了问题,纠纷顺利化解。
“专业性强的矛盾纠纷,让拥有专业知识的人来调处,能快速找到要害,有利于矛盾纠纷源头化解。”所长林煊告诉记者。“小娘舅握握团”是一群拥有法律、心理学、教育学及各类专业背景的80后青年志愿者组成的调解队伍,已成功调解矛盾纠纷1000余起。
近年来,该所坚持党建统领,构建“党务”“警务”“居务”“楼务”四务融合的治理体系,并以“街道、社区、网格、楼宇”四级党组织为基础架构,党员群众为骨干力量,由派出所为指导组建“平安蓝袖章”平台,下设矛盾调解、巡逻防控、安全宣传等群防队伍,吸纳广大群众共同参与社区治理。
目前,该所已打造“小娘舅握握团”“福明网格义警” “江城楼宇矛调站”等一批有影响力的子品牌,形成了共建共治共享的良好氛围。
基层智治构筑平安格局
新城派出所在城市核心区,辖区面积10.5平方公里,现有民警34名。有政府单位及企业总部100余家,实体企业2000余家,商务楼宇林立,人口流动频繁,接处警量大。
该所立足“主防”职能,开展预防警务、基础提质行动。构建纵向“警务站-派出所综合指挥室、分局情指中心、市局情指中心”四级联动、横向 “3+X”模式。即“派出所、巡特警、交警”及相关职能部门的警务协作工作架构和“情报主导、无感智控、多级联动、快速响应”的安保维稳机制。
该所还依托“公安大脑”,开发“未来社区警务应用平台”。记者在该所综合指挥室大屏看到,平台汇集公安、市场监管、税务等多部门数据,实现基础信息一屏展示、管理和处置。
今年4月,上述应用平台发出预警,辖区某楼宇有可疑人员频繁出入,民警立即上门核查,发现某公司正违法向老年人兜售保险业务,最终联合银保监会及时查处这起非法兜售保险业务案件。今年以来,当地重点区域发案同比下降27%。
为增强群众的安全感,该所以社区警务为平台,以创“安全单位、安全小区”活动为载体,加强同物业保安、社区、单位等部门联系,发挥“平安蓝袖章”义警巡逻队力量,开展“步巡+车巡”区域联合巡防,不断提高整体巡控能力,实现联勤联控工作效能最大化,使辖区内警情数、发案数始终保持低位。
针对电诈案件高发现象,该所积极开展反诈宣传,创立“小杨反诈”宣传品牌,打造反诈主题餐厅;举办“反诈神兽冰麒麟”主题宣传日和网络直播活动,辖区电诈发案连续3年下降。
前沿服务实现群众“跑零次”
前不久,远在黑龙江的曹先生,在新城派出所的帮助下,体验了“跑零次”服务。
曹先生家住新城派出所辖区,孩子在黑龙江出生。因特殊原因,曹先生一家暂时无法回到宁波为刚出生的孩子办理出生登记和户口簿,这就意味着,孩子无法按时接种疫苗。情急中,他试着拨打了新城派出所驻市行政服务中心窗口电话。
工作人员了解情况后,立即指导曹先生使用“浙里办”,成功为孩子办理了出生登记和户口簿。次日,警方将户口簿快递至黑龙江,使曹先生的孩子顺利接种疫苗。
该所始终以“为群众办实事”为导向,推动服务由“等群众找上门办业务”向“上门找群众问需求”转变。该所组织民警到社区或企业任联络官,及时了解需求;每月召开警民恳谈会,征集群众和辖区企业的意见需求,通过分局或属地街道流转至相关责任部门;改造启用宣传服务车,作为固定窗口和警务室的补充,对行动不便的群众开展“滴滴式”上门服务、移动服务,实现“群众有需要、服务就跟进”。
近年来,该所还涌现出在寒冷冬夜跳河救人的好民警齐汉青、舍小家为大家抱病工作的“全省优秀人民警察”冯琦、不顾个人安危15楼飞身救下轻生女子的“最美浙警”李丰等一批先进典型。
