探索基层治理新路径

　　通迅员 潘杉杉

　　嵊州市三江街道地处嵊州、新昌地拓展交集区域，近年来，街道顺应经济社会之变、社情民情之变，积极探索新路径、新举措，为基层治理提供鲜活实践经验。

　　传承发展“民情日记”

　　“民情日记”是嵊州的一张金名片。近年来，街道在“城市民情”上作出积极探索，从初心、理念、方法3个维度探索构建“148”体系，通过推动走访、记录、解难、治理4个方式转变，实践民情恳谈、三方协同等“邻里八法”。

　　其中，慧民社区秉承“今天不注重建议，明天就要接访”的理念，按照“一箱一码一表一员一窗一流程”的“六个一”标准，建设人民意见征集站。今年以来，社区“六个一”标准上升为“绍兴市标准”，并逐步推向全省。

　　当地还打造“城市民情”阵地，共建民情角18个，定期邀请群众共谋发展、共解难题。

　　创新探索“邻舍自治”

　　三江街道是“邻舍+”品牌的发源地，当地坚持“邻舍自治”，推动党组织触角向下延伸，通过选拔有威望、有能力的热心党员，作为小区党支部书记；培育红色组织，做到小区党支部全覆盖；通过党建共建，首创校地合作推进城市社区建设新模式等。

　　目前，街道共组建红色楼道120个，组建“邻舍+”志愿服务队伍76支，组织开展“小区议事厅”“居民监督会”等活动300余场，共计1000余户家庭参与。

　　街道还探索“一行一社区”建设，推动11个辖区银行与11个社区结对共建，提升社区服务效能；引入专业社会工作机构，对社会组织进行指导孵化；培育“邻舍+”帮帮团等公益性社会组织，形成“每日有活动、活动有人气、人气添收益”的可持续发展新格局；开发数字化系统，有的放矢提供精细化管理服务，实现“0%基础工作靠科技，20%核查工作靠人力。

　　乡村治理“三大法宝”

　　桥里村是在建高铁新城的核心地块，周边有企业120余家，外来人口流入较多。

　　针对这一现状，街道联合公安等部门，打造雪亮工程、全科网格、越警管家“三大法宝”。

　　当地通过打造综合指挥室，指挥警务助理、网格员等就近快速处理矛盾纠纷，创新出租房旅馆式管理模式，实现“租前把关，人来登记，人走注销”的精准管理；将全村划分7个网格，配备网格长、专职网格员、兼职网格员和网格指导员，做到“人进格中巡、事经网上报、结在格中解”；“越警管家”工作站则为群众提供24小时贴心服务。

　　多年来，桥里村群众上访“零”发生，荣获“全国乡村治理示范村”称号。

　　据悉，三江街道有注册商户8848家，当地与商贸综合体、个体商户合作，做到工作联做、共富联帮。今年累计组织专场活动30场次，帮助解决欠薪、噪声扰民等问题70余个。