本报记者 高敏 通讯员 钟法

　　某建筑公司拖欠货款，某钢材公司向杭州上城法院起诉追讨，涉案标的达6500万元。诉讼途径耗时至少半年以上，根据标的，诉讼费预付就需37万余元。而且一审之后，可能还涉及二审、执行。这起纠纷怎样解决才最经济？

　　征询双方意愿后，法院将案子委派至杭州律谐调解中心，由专职调解律师段美玲主持调解。仅22天，双方即达成一致，建筑公司根据调解协议分期付款，首期支付2000万元，其余部分按约履行，调解费用为15万余元。这么算来，时间和经济成本大幅减少。

　　调解多是公益性质，怎么也收费了？听说过诉讼律师、非诉律师，为什么还有专职调解律师？近日，由杭州市中级法院、市司法局、市工商联联合主办的杭州市场化解纷工作推进会上揭开答案——这是杭州走出的一条市场解纷机制的新路子。

　　杭州经济活跃度高，在册经营主体达177.6万家，诉讼总量居全省首位，案多人少矛盾突出。杭州中院立案一庭庭长陈辽敏介绍，涉企纠纷已占民商事案件的64%。这类纠纷法律关系复杂，化解难度较大，急需专业调解力量。而对商事主体来说，减轻诉累、减少资源消耗是首要的。

　　传统矛盾纠纷化解已有人民调解、仲裁、诉讼“三驾马车”，但各有利弊，市场化解纷正好可以弥补传统模式的不足。2021年下半年，经最高人民法院和司法部同意，杭州成为全国唯一开展市场化解纷机制试点的城市。

　　市场化解纷机制，即指在民商事纠纷诉前调解当中，突破现有单一公益调解模式，引入律师、民非组织等专业力量开展调解，以有偿方式，为涉企、涉外纠纷提供专业高效解纷服务的一种创新机制。它有两个特点：一是“市场纠纷市场解”，二是“专业事情专业做”。法院在正式立案之前，将买卖合同、金融借款、知识产权等48项涉企、涉外纠纷分流至律师、民非等市场化调解组织。同时，建立与专业程度相匹配的收费机制——调解不成功不收费，调解成功收取不超过诉讼费一半的调解费。

　　调解为什么要走市场化路子？据介绍，杭州从2017年开始探索律师参与纠纷调解，鼓励律师以兼职身份、公益性质参与到解纷队伍中来。但涉企纠纷数量多，调解难度大，在补助有限的情况下，单靠公益和个人奉献驱动短板明显。因此，只有走上专职化、专业化、市场化的路子，才能让解纷工作走得更长远。

　　目前，杭州已组建由60家律师事务所调解工作室和1家杭州律谐调解中心组成的有1100余名兼职和30名专职的律师调解员队伍。同时，吸纳15家民办非企业调解组织共计500余名调解员，对接法院、基层社会治理中心，入驻各共享法庭等。一个“公益+市场”“专职+兼职”“律所+民非组织”的多元调解新格局已然形成。

　　两年来，市场化调解组织累计收案11.5万余件，调解成功超3.9万件，调解成功率从26%提升至40%，市场化解纷平均用时为22天、平均缩短16天，帮助企业节省诉讼费、律师费等1.2亿元。据介绍，今年1—6月，杭州全市法院一审民商事收案66578件，较试点前2021年同比下降14.7%。