法治服务提升质效
通讯员 周密
本报讯 今年以来,温州市鹿城区深入落实乡镇(街道)法治化综合改革任务,坚持关口前移,强化精准指导、健全机制流程、整合多元力量,持续构建“纵向到底、横向到边”的街镇合法性审查工作格局,切实提升基层依法治理能力。
通过制定全区法治街镇建设实施方案,鹿城区细化4大类18项任务,构建街镇合法性审查评价指标体系,将其纳入法治鹿城考核,全面覆盖合法性审查机制建设、内容标准、行为质效等核心要素。编制《鹿城区行政合法性审查工作指引》,明确合法性审查原则、审查机构、事项清单、材料清单4项内容,为街镇提供科学规范、便捷可行的参考范本。目前已审查街镇备案规范性文件39件、重大合同83件,涉及金额16.3亿元。
同时,鹿城区设立并实体化运作合法性审查中心、分中心以及14个街镇合法性审查中心,搭建全新法制审核架构。并行设置区镇(街)两级办案中心联动合作,全区执法案件审核平均时长提速60%以上,5大领域各类案件行政复议、诉讼零败诉。今年以来,全区行政诉讼收案同比下降20.5%。
此外,鹿城区通过保障法律服务经费、补强法制审核人员、提升干部法治素养等手段,以高标准配置,打造专业化审查队伍。目前各街镇共有法学本科以上学历99人,已取得法律职业资格16人。培训区、街(镇)两级执法人员共计820人次,法制考试平均分提高10%。