本报记者 王乃召 通讯员 周雯文

　　作为城市化快速推进的区域，杭州市钱塘区下沙街道辖区内企业、商业楼宇、工程项目等众多，还有着浙江省最大规模的高教园区。在繁荣发展的背后，街道也面临着流动人口倒挂、业态种类多样、矛盾纠纷多元的多重治理挑战。

　　近年来，街道以深化基层治理、改善民生服务为目标，以精准智治为方向，升级“聚沙智”平台，打造聚沙治基层治理体系，在不断探索新时代“枫桥经验”的过程中，释放平安建设动能，形成基层社会治理共建共治共享的“下沙模式”。

　　警网协同守护群众安全感

　　近日，下沙街道警网协同指挥调度平台接到一位老人求助，称自己刚从老家来下沙帮子女带孩子，出来买东西时迷路了，只隐约记得家在“锦湖家园”。平台立即将这一线索流转给警网协同六分中心，工作人员与老人反复沟通后，找到了老人并将她安全送到家。

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　　帮群众解决这样的民生小事，是下沙街道“小脑+手脚”警网协同队伍的日常。今年以来，下沙街道将“小脑+手脚”平台与“聚沙智”社会治理平台接轨，整合公安、消防、交警、司法等各部门人员力量，分片区建立6个综合联勤执法服务分中心，统筹负责片区范围内非警务类事件处置、矛盾纠纷化解等工作，使原有的基层“末梢”变为治理的“前哨”。截至10月底，街道共处理求助类、矛盾纠纷类等非警务事项16922起，及时到场率、及时反馈率和办结率均达到100%。

　　有警出警，无警巡逻，“手脚”队伍在亚运期间更是加强巡逻力度，夜间将巡逻范围延伸至背街小巷等隐蔽处，全力提升辖区群众夜间出行安全感。

　　“平安E查”汇聚街道大平安

　　营业执照是否过期？经营范围是否符合实际？消防设备是否齐全？以前，街边商铺的这些事项，需要各相关部门经常查、反复查，不仅牵扯了大量执法力量，也给商户们造成了困扰。而如今，只需要一个小程序，就能完成高质量的检查任务。

　　下沙街道有4万多家经营主体，特别是沿街商铺等小商小贩众多，由于体量大、安全隐患繁多冗杂、分布散等特点，网格员在巡查过程中难免出现差错与漏洞。今年以来，下沙街道试点推行“平安E查”项目，通过这款集成平安自查、督察和整改事项的小程序，高效快速地发现并消除安全隐患。

　　街道通过盘清底数，对4万多家经营主体进行梳理，分成商铺、建筑工地、学校等17类场景主体，列出安全风险和事故隐患清单546项。经营主体对照自查后，只需线上填报、提交，结果就会反馈到后台管理系统，由各部门对未自查或存在问题的主体进行督查督办，以“自查、巡查、联查、智查”联动形成事件闭环处置。

　　“平安E查”系统还能基于主体自查服务需求及数据研判分析，自动生成网格巡查任务，由网格员根据清单定期上门走访。

　　“从被查到自查，不仅使日常执法检查更聚焦，也唤起了经营主体的主人翁意识，共同担负起推进平安建设的责任。”下沙街道平安办相关负责人说。

　　网格议事议出治理新格局

　　“现在垃圾分类定时投放点非开放时间的丢包现象几乎没有了，社区增设监控、喇叭提醒、行为曝光这些手段，接地气有成效！”“听说对面早城小区树木集中修剪工程已经完成了，我们小区是不是也可以安排一下呀？”

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　　近日，下沙街道早城社区在湖左岸“邻里会客厅”楼道议事阵地召开网格议事会，网格长、网格员、业委会、物业、楼道长、社区律师、热心居民等参加议事。大家就往期议题成效进行反馈，并对新议题进行充分讨论。

　　今年以来，下沙街道积极探索“网格议事日”制度，通过“聚能人、强服务、破难题、优保障”，持续创新网格议事模式，为护航亚运筑牢“第一道防线”。

　　为更好地发挥“网格议事”服务民生作用，许多社区在线下邻里议事的基础上，还搭建线上民意收集渠道，通过开设“格里Yi”“楼道听事群”“城议码”等小程序，形成居民手机“下单”、社区管家平台“派单”、网格长短信“接单”的闭环机制，让网格议事更具“治”慧。

　　“我已经通过‘格里Yi’反馈过3次问题了，社区会邀请我们参加网格议事会，听取我们的意见，让我们真正参与社区治理。”下沙社区第三网格的居民小张欣然说道。如今，高效自转的基层网格治理格局不断迸发崭新气象，让居民的幸福感满意度不断攀升。