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00010版:天平

“一步到庭”新解

  通讯员 祝逸凡

  29年前,绍兴市越城区人民法院皋埠法庭创设了“一步到庭”工作法,将“询问、调查、质证、调解”四步合一,一次到庭一揽解纷,实现了简案快审。如今,新时代赋予新使命,皋埠法庭不断更新“一步到庭”工作理念,依托“一站式”诉讼服务、“数字化”共享法庭和“一体化”审判团队,通过法官驻村等司法下沉方式,让司法服务线上线下触手可及,努力实现人民群众足不出户就地解纷。今年1—8月,法庭收案698件,收案数同比下降9.11%;诉前成功调解371件;纠纷化解平均天数也从62.53天下降至41.75天,许多矛盾纠纷得到就地解决。

  就地化解矛盾纠纷,让“跑法院”变成“法院跑”

  如何更好提供“一站式”诉讼服务?让“跑法院”变成“法院跑”,帮助村民就地化解矛盾纠纷,成为皋埠法庭深度参与基层治理、司法服务一体下沉的重要目标。从2019年开始,皋埠法庭在金溪村启动巡回审判法律服务,村民之间的矛盾纠纷在村里的共享法庭就可调解。如今,皋埠法庭3名员额法官分别联系对接一个镇街及若干家共享法庭,真正实现了“一镇街一法官”“一村社一法官”。

  2020年,金溪村的韩大娘起诉3个儿女不支付赡养费。在村共享法庭上,承办法官、第一任驻村指导员蒋震锋耐心调解,最终帮助原、被告达成协议。3名被告同意每月支付原告相应赡养费,并承担原告前期产生的医疗费用。当天,不少村民或立或坐参与旁听,上了一堂生动的普法课。

  今年5月,越城区沥海街道联邵村股份经济合作社与魏某因虾塘承包经营产生合同纠纷,合作社遂诉至法院,要求解除双方签订的合同。“如果直接解除合同,被告大量前期投入将付之东流,还将衍生出虾塘荒废、生态环境遭破坏等后果。”承办法官严烨青认为,双方的合理利益都要考虑。为此,法官们联系街道司法协理员,两次现场踏勘虾塘养殖现状,对沥海街道虾塘承包整体情况及养殖户经营状况进行排摸。最终,法官通过对合同进行规范性审查、逾期支付承包款法律后果告知及虾塘生态保护等问题进行专题分析,促成双方达成调解,并借助巡回审判长效机制,实现“审理一案、教育一片、影响一方”的良好效果。

  为当事人省钱省力化解矛盾纠纷考验着司法机关的智慧。皋埠法庭通过健全完善与辖区一镇两街道建立的民商事纠纷多元化解联动机制,依托镇街矛调中心、580综合治理中心服务站等平台,确保可调案件100%诉前调解。对符合条件的民商事案件,由员额法官直接参与指导诉前调解,调解成功当天即进行司法确认。对调解失败的案件,努力做到当天开庭,当庭宣判。

  前不久,皋埠街道的胡师傅“神速”拿到皋埠法庭出具的一纸判决书。因涉及一起交通事故的赔偿,他的案子早前在伤残等级鉴定结果出来后,就进行过诉前调解。但当事双方对非医保费用和误工费赔偿争议较大,导致调解失败,案件最终走了简案快审程序。案子从立案到判决仅花了1天时间,纠纷便解决了。

  就近化解矛盾纠纷,

  实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”

  2021年以来,皋埠法庭辖区累计建成村社共享法庭60家,集成电路产业园服务站、皋埠580综合治理中心服务站等特设共享法庭3家,实现辖区镇街、村社共享法庭100%全覆盖,促进审判资源下沉,保障司法服务普惠共享,在线指导调解132件、在线诉讼56件、普法宣传147次,打造15分钟法律服务圈,实现诉讼事务就近可办、司法资源触手可及。

  在皋埠工作的新昌市民金先生因一起民间借贷纠纷起诉到皋埠法庭。因户籍问题,该案不属于越城法院管辖,但该法庭依托“线上+线下”数智化平台,通过“无差别”诉讼服务,使金先生的案子在其户籍地法院立案,从而实现异地管辖案件就近立案、全域移送。最终,金先生没回老家就拿到了一纸判决。

  截至目前,已有53个案件的当事人体验了“无差别”诉讼服务,真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”的司法便利。


浙江法治报 天平 00010 “一步到庭”新解 2023-11-09 浙江法治报2023-11-0900007;浙江法治报2023-11-0900008;浙江法治报2023-11-0900009;浙江法治报2023-11-0900010;26430901 2 2023年11月09日 星期四