通讯员 徐少华 叶雨璐

　　绍兴柯桥是闻名全球的“国际纺都”，贸易范围覆盖190多个国家和地区，伴随着外来人口涌入、产业升级换代，各种新的社会问题不断涌现，这对柯桥的城市治理提出了新的挑战。

　　在这样的大背景下，柯桥法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过党建引领、数智创新、诉源治理“三轮驱动”，着力将矛盾纠纷化解在基层，调解在诉前，打造出了新时代“枫桥经验”的柯桥样板。

　　党建引领助力基层治理

　　“‘e路向党’是我们法院培育的一个党建品牌，以‘滴灌教育’理念构筑理论学习与审判业务的有机融合体，由‘e心学习’‘e体培训’‘e家讲堂’‘e席讨论’四部分组成，还获得过全国优秀党建案例的荣誉。”跟随柯桥法院工作人员的脚步，来到这一品牌的线下落地点——青习书坊，这里不仅有着翰墨书香，也是该院“e路向党”体系中“e体培训”的面对面培训课堂。

　　“我们在行政案件审理中，经常会碰到不少法律适用、调解方式方法等实际难题。借助‘e路向党’这个党建品牌，院里邀请到了省高院相关专家来现场授课解答。专家的授课让我对行政争议实质性化解有了更深刻的理解，传授的经验也被我成功运用到了办案中。”钱法官就曾受惠于“e路向党”培训。

　　2022年3月，因某街道办事处拒绝兑现承诺奖励补助款3200余万元，某皮塑有限公司向柯桥法院提起诉讼。钱法官多次组织双方协商，结合案情释法明理，并向党委政府汇报。最终，在他10余次的用心调解下，街道启动了审批流程，皮塑有限公司也申请撤回起诉，该案件得以实质性化解。

　　如果说“e路向党”党建品牌主要针对法院系统内部，那么“红色天平基层行”就是法院与政府的横向结对共建。基层法院人民法庭党支部与乡镇街道党支部结对共建，充分发挥各自优势，护航乡村振兴。齐贤法庭就是“红色天平基层行”中的典型。

　　针对涉及劳动争议的群体性案件，齐贤法庭构建起“法院+人社+综治办”联调矩阵，畅通案件诉前分流快调通道，减少群体性纠纷，共通过此类方式调解成功疑难复杂案件20余件，助推辖区内马鞍街道重大矛盾纠纷化解率100%。

　　数智司法助力基层自治

　　坐落在柯桥的中国轻纺城，是全国最大的纺织品集散中心。

　　“作为纺织全产业链的核心环节，花样图案设计一直是市场创意产业的重中之重，也是我们在知识产权领域司法审判的一大难点。”柯桥法院审判委员会专职委员李籽苏介绍。

　　为破解花样设计版权难题，柯桥法院于2021年4月主导开发“版权AI智审”系统，并于2022年11月又研发了具有“查、比、看、争”四项功能的“版权AI智审”微信小程序，推动“版权AI智审”向司法裁判端、市场治理端两端挺进，电脑端、手机端双线普及，为市场经营户、司法审判、行政执法提供更加方便快捷的图案查重比对系统，在推进诉源治理、市场自治、规范市场交易秩序方面迈出了坚实一步。

　　该系统自2021年4月发布以来，已收录超50万张美术作品，被省高院推广应用，还曾亮相第八届中国国际版权博览会。“目前，省内有温州、义乌、杭州余杭等45家法院，省外有江苏、上海、广东等21家法院实案使用了我们的系统，还有文旅局、市场监管局这些行政执法机关也来向我们‘取经’。”李籽苏笑着介绍，“目前，系统已为1600余起纠纷快速解决提供助力，减少了当事人诉累。”

　　“原先我们受限于人力，无法解决海量搜索、海量比对问题，是新技术为我们法官装上了一双‘慧眼’，现在只需要等待2秒，对比报告就能理清问题，这给我们省了大力气。面对技术生成的证据链，原被告也是信服的，不少案件在庭前就能息诉止纷。”多年从事知识产权领域审判的张法官感叹。

　　为基层自治插上助翼的共享法庭，同样是该院在数智司法领域的一项突破。

　　“我们在绍兴农村都设有共享法庭，村民有法律上的问题，都可以直接联系法官咨询。真正让老百姓在家门口都能够获得诉讼服务。”这是全国人大代表、柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记、村委会主任刘建明接受记者采访时，对柯桥法院共享法庭建设的肯定。刘建明曾通过共享法庭（棠棣村站），连线兰亭法庭庭长叶新祥，二人合力调处了一起家事纠纷。

　　目前，柯桥法院已建成镇街共享法庭16个、村社共享法庭325个、特设共享法庭17个，指导调解3896次、化解纠纷2536件，普法宣传4050场惠及159820人次，接受法律咨询8252人次，参与基层治理485次。

　　能动司法助力诉源治理

　　“桑法官的授课，理论结合实践，深入浅出，对我们公安机关干警提高执法能力水平大有帮助。”此前，柯桥法院行政综合庭法官为全区民警作培训，受到学员广泛好评。课堂上，法官全面解读了行政执法中的流程、规范和依法行政中应当注意的问题等，并结合案例与学员共同分析行政诉讼败诉原因。

　　这也是柯桥法院开展送法进村社、机关、学校、协会等活动的一个缩影。近年来，该院组织资深法官、法官助理赴企事业单位开展法治讲座43次，惠及学生、干警、企业家等群体8000余人。2020年-2022年，当地行政机关败诉率呈逐年下降趋势。2023年1-9月，新收一审行政诉讼案件184件，同比下降11.96%。

　　除了法官主动走出去，柯桥法院还通过“公众开放日”活动，邀请税务部门、中小学师生等到法院参观、座谈、旁听庭审。“我们这次来法院，就是让学生能够现场感受司法，养成遵纪守法的良好习惯。接下来，我们将与柯桥法院结对形成长期合作。”今年6月，柯岩中学校长和该校优秀学生代表，到柯桥法院现场体验“我是小法官”后表示。

　　欲“治未病”，还得先“治已病”。柯桥法院一直以来秉持能动司法理念，对发现的问题及时制发司法建议。

　　印染业是柯桥区的传统优势产业。近年来，涉印染行业纠纷数量呈上升态势，一定程度上制约了柯桥印染产业的健康发展。柯桥法院在办理相关纠纷基础上，举一反三、梳理案件、走访调研，发现印染行业车间承包、合作经营中的问题，向区印染工业协会发送司法建议，加强行业自律、行业协调，帮助、指导印染企业加强合规管理。

　　“柯桥法院给我们发送的司法建议，真是太及时了，我们会在全体印染公司理事大会上予以重点研究。”区印染工业协会负责人表示。司法建议发出后，该协会邀请柯桥法院法官授课交流。