“枫桥经验”
融入环保
通讯员 袁婷娜
今年以来,杭州市生态环境局淳安分局深入把握新时代“枫桥经验”内涵,积极探索新时代“枫桥经验”在环保领域的实践运用,坚持以企业为中心,落实“绿色管家、环保医生”系列举措,打造“一站式”解决企业环保问题矛盾的新时代“枫桥式”环境分局。
“一步”解决问题
“一站式”审批服务,建立“全科代办、全程陪跑”服务机制,设立投资项目环保审批“代办”服务专窗,通过简化审批程序,缩短审批周期,推行“一站式”“不见面”审批和环评报告边编制边预审,跟踪服务、环评登记面对面指导等举措加速项目落地,让“数据多跑路,企业少跑腿”;“查一次”综合性执法,扎实推进大综合一体化行政执法改革,紧盯污染防治攻坚重点领域和重点环节,开展“综合查一次”行动,强化涉水、涉气、危固废等五大类执法检查任务,执法检查和指导帮扶相结合,做到“进一次门、查多项事、一次到位”,截至目前已实施“综合查一次”行动292次,减少企业干扰143次,进企频次下降33%。
“环保医生”巡诊
环保医生入企服务,创新“环保医生”签约巡诊机制,精选业务骨干,成立“医生小组”4个,与企业签订“环保档案”和“环保医生服务表”,每月定期对签约企业进行上门走访服务,帮助企业找准在水、气、土、废、声等方面可能发生的环保风险,实现“未病”早防;根据企业实际需求,为企业提供工艺改进、污染治理、中水回用等问题解决方案,实现“微病”快疗,截至目前,已签约企业203家,为企业上门“把脉”406家次,累计解决问题158个;邀请专家定点培训,建立生态环保“专家+领导+干部”项目联系制度,实行“点单式”精准服务,对发现的问题由专家服务团及时跟进提供技术服务,帮助企业进行规范化整改,开展行业类型企业培训,集中解决企业项目建设中固废处置不规范、噪声超标等环保领域高频次问题,截至目前,已发放企业环保服务单260余份,点单释疑企业55家次,开展企业培训8次。
“环保+”办案
“环保+司法”促进生态修复,依托生态“共享法庭”,加强信息共享、业务协同,建立健全“行政执法+刑事司法+生态修复”三位一体办案模式,推动生态环境整体保护、系统修复、区域统筹、综合治理,到目前已搭建由县法院、县司法局联合提供司法服务,一个生态环境分局服务总站、4个部门服务分站合力的“2+1+4”工作平台;“环保+调解”解决信访积案,积极探索新方式,创新生态环境领域矛盾纠纷调处和信访维稳工作制度,压实领导干部责任,真正做到带着责任、带着原则、带着感情去处理群众反映的问题,针对历史遗留信访积案,多次召开协调会,邀请县领导、相关责任部门、信访人、被信访企业等共同协商探讨得出解决方案并监督实施,例如某啤酒企业臭气扰民问题在县领导的指挥下,已在对接污水处理厂、第三方公司开展污水纳管等工作。