常山法院:
法治“软环境”夯实经济发展“硬实力”
通讯员 徐盼 聂菁
营商环境是企业生存发展的土壤,而法治是最好的营商环境。近年来,常山县人民法院通过一站式解纷、点对点服务、全方位松绑,持续优化法治化营商环境,以法治“软环境”夯实经济高质量发展“硬实力”,让企业和企业家专心创业、放心投资、安心经营。
一站式解纷
涉企纠纷化解更高效
“对这个评估结果,我们都表示认可。”在审理一起人身保险合同纠纷案件时,常山法院创新采用了中立评估机制。
2022年5月,某老年公寓内一位老人摔倒后去世,因赔偿问题,公寓将保险公司告上法庭。承办法官认为,本案单靠释法说理,难以起到服判息诉的作用,遂邀请中立评估员进行评估,以此增强当事人调解意愿以及判决的可接受度。
评估员以中立第三方的身份,从死因分析、过错责任、理赔范围对案件作出评估,认为保险公司应当依合同约定理赔,并向双方发送《中立评估意见书》,双方对结果均表示认可。正式开庭时,双方未出现明显争议,案件在20分钟内审结,后保险公司全额理赔了保险款项。
常山法院副院长郑志东介绍,该院在常山县经济开发区设立民营经济司法服务保障中心,集中办理开发区涉企案件,形成了集立案登记、财产保全、司法鉴定、专项审判、执行接待等功能为一体的涉企一站式多元解纷和诉讼服务平台,并在民商事纠纷领域建立早期中立评估机制,聘任商事纠纷中立评估员10名,让服判息诉成效更佳。
点对点服务
司法服务灌溉更精准
“感谢法院上门为企业提供法律服务,我们一定按照建议对照改进,助力企业行稳致远。”在常山县商用冷柜行业协会成员单位座谈会上,协会法律顾问洪进对法院的贴心服务表示感谢。
据统计,常山冷柜市场份额占全国销售5%左右,占全省份额50%。近五年来,常山县制冷设备企业涉诉案件175件,标的额4000余万元,其中买卖合同案件数量占比98%。
为降低企业经营过程中的法律风险,郑志东带队以“上门巡诊”的方式,向8家商用冷柜企业发出《民营企业法律风险诊断报告》,基于司法数据得出行业共性问题,又量身定制司法服务,重点从货物结算方式、合同内容、产品责任险等方面向企业提出加强风险管控的建议,帮助企业解决难题40个,挽回经济损失500余万元。
针对企业发展过程中的“急难愁盼”,常山法院主动延伸司法服务职能,有针对性地开展法治宣传活动,汇编示范性合同文本,编发涉企法律风险问答手册,发布营商环境审判白皮书及优化法治化营商环境十大典型案例,为企业家们答疑解惑。
全方位松绑
经营主体上阵更轻松
“谢谢法院为我们争取了时间,我们才能更好地投入新的生产经营。”将一起买卖合同纠纷案件货款履行完毕后,被执行人连云港某化工公司负责人说。
此前,该公司被判决支付常山某化学公司货款74万余元。公司所在园区处于停产状态,地块面临征迁,但该公司信用良好,是当地优质企业,若强制执行,处置机器设备等生产性资料,不仅会因长时间无法恢复生产导致变现困难,更可能因低价变卖导致公司资产遭受损失。
常山法院对生产资料采取了查封不变卖的措施,最大限度维持资产价值,同时通过提供分期偿债和解协议及开设专有资金账户,保障资金流向透明。被执行人拿到征迁款后,第一时间缴纳了货款及利息共计88万余元。
常山法院坚持善意文明执行理念,对暂时丧失履行能力但不具有规避、抗拒执行等情形的被执行企业,审慎适用失信惩戒、限制消费措施,灵活采用活封活扣、信用修复等柔性措施,最大限度降低执行措施对企业正常生产经营活动的不利影响。
同时,该院充分发挥破产审判市场拯救和出清功能,让经营主体轻装上阵。2022年以来,该院共审结企业破产案件39件,推动37家“僵尸企业”退出市场,2家困境企业再获新生,盘活闲置土地235.71亩、工业厂房8.32万平方米。