用心讲和 多元调解化解百姓烦心事

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　　“有什么‘疑难杂症’，找大妈就是了，准没错！”在平阳县鳌江镇，有一个让诉求者放心、来访者安心的“金牌调解员”团体——“古鳌大妈”调解团。

　　说鳌江话，解鳌江事。2021年11月，鳌江镇邀请了一批有社区工作经验的原老书记、老主任、两代表一委员共同参与基层社会治理，让这些“老人们”成为调解队伍中的新力量，“古鳌大妈”调解室应运而生。

　　“古鳌大妈”凭借乡音俚语优势和多年基层工作积累的群众基础，为当事人解释政策、化纷解忧，获得大家的一致赞赏。

　　“有些矛盾纠纷适合‘面对面’调解，有些则适合‘背靠背’调解。调解矛盾纠纷最大的诀窍，就是用心，要用心分析每个人的需求。”说起矛调经验，“古鳌大妈”施梅红滔滔不绝，“遇上有些当事人情绪特别激动的，我还有一个‘绝招’，叫上我的搭档唱‘双簧’。我唱‘白脸’她唱‘红脸’，说情说理说法，效果很不错的。”

　　一起拉扯了七年之久的“马拉松式”矛盾纠纷，让“古鳌大妈”曹阿姨印象特别深刻。7年前，王某因赌博欠款，其母亲因无力偿还而自寻短见。后王某离开鳌江，怕债主拿走房子便将母亲的骨灰盒存放于家中。此举却引得邻居烦心不已。后经多次走访打探，曹阿姨联系上了王某的朋友，多次上门做思想工作，以老人入土为安为情感切入点，劝说王某回来了结此事。曹阿姨的一片诚心打动并劝回了王某，王某处置了赌债，并将母亲的骨灰妥善安葬。得知事情顺利解决，邻居们对曹阿姨竖起了大拇指。

　　为八旬老奶奶调解儿女赡养问题、为亲姐妹调解财务纠纷、为分居夫妇调解离婚纠纷……“古鳌大妈”调解团战果累累，今年以来，已受理各类纠纷123件，并全部调解。

　　“‘古鳌大妈’积极参与基层治理，利用亲情、乡情、邻情的优势，把党和政府的政策传达到最基层，打通了服务群众的‘最后一米’、畅通了村居社会治理的‘微循环’。”当地政府和群众都赞不绝口。

　　用法解纷 公证力量助最大小区选举

　　草坪、拱桥、流水、绿树……走进平阳最大住宅小区——蓝田花苑安置小区，一副美好生活图景展现在人们眼前。

　　蓝田花苑建有安置房22幢、3121套房源，现入住2000多户6000多人，是平阳最大的安置房小区。近年来，这里的居民普遍反映旧业委会不履职，新业委会成立难，特别是由此导致物业管理不规范，小区内部事务运行基本瘫痪等问题，这也屡屡成为小区矛盾纠纷的源头。

　　为化解业主们的烦恼，温州市首例公证监督业委会选举开始了。县公证处专门抽调20多名公证员，下沉小区一线，与社区工作人员一起，为选举提供及时的公证法律服务。比如，依据民法典等法律法规为小区业委会选举工作提供法律意见，点明选举过程中存在的法律风险，监督并提醒筹备组对选举流程和选举规则进行细化调整等。尤其在候选人名单确认过程中，公证员积极会同有关部门做好候选人资格审查，确保了业委会选举一举成功。

　　“有了公证处的监督和指导，我们这一届业委会的选举，从法律文书、到投票，再到公示，每个环节都很透明、规范，大家心服口服！”业主陈阿姨赞叹道。

　　以建设社会矛盾纠纷调处化解“一站式”平台为突破口，平阳聚力打造基层小区治理模式，以法赋能“小单元”治理，激活“法治小区”建设的“末梢神经”。

　　用数赋智 “百姓码”管好乡村百家事

　　“大家好，下面播送一个好消息……”随着喇叭声响起，节庆分发礼品的消息传到了昆阳镇湖屿村的角角落落，村民们纷纷来到村办公楼领取。

　　“我有风湿病，腿脚不方便，能不能送来给我？”电脑屏幕上弹出高老伯的视频通话页面。通过“云上慢村·数字湖屿”应用中的民情地图，社区志愿者立刻锁定了高老伯的住处，送货上门后，扫一扫家门口的“百姓码”，完成民情收集处置闭环。

　　“看似简单的一件小事，支撑它运行的是背后的乡村整体智治系统。”湖屿村村干部赵时雨介绍说。之前，他走访了全村960户村民。在他看来，湖屿村与其他乡村有相似的堵点痛点，主要体现在治理不高效、服务不精准两大方面，数字赋能有极大空间。“云上慢村·数字湖屿”应用依托一体化智能化公共数据平台，在温州率先打通省域空间治理平台、基层治理四平台、消防秒响应等13个涉村平台数据，归集消防烟感、智能广播、卡口监控等108个乡村物联网感知设备。平台整合了村情、民情、社情、资源、资产等数据字段182个，建成“湖屿智治一张图”，实现村域精细化管理、精准化决策、智慧化分析。

　　家家户户门口一张便利的“百姓码”，是老百姓对数字化最直观的体验。在农村一宅一户的背景下，湖屿村以集成应用为突破口，为全村960户村民设置专属“百姓码”。户主通过“浙里办”扫码，进入个人专属服务门户，可查看联系网格员、村情动态，可获取在线服务、特色应用；管理人员通过“浙政钉”扫码，按鉴权管理，可查看、维护户主信息，支撑救济帮扶、社情排查、网格走访等不同场景。一户一码、一码多用、治理服务统一入口，实现了村社精细化管理、精准化服务。

　　如今，清澈见底的景观河、古色古香的民国风情街、奔驰的卡丁车……湖屿村来了个华丽转身，2022年，村集体经济跃升为富裕村。精彩蝶变的背后，是乡村治理的“湖屿经验”，是未来乡村建设和坚持发展新时代“枫桥经验”的完美融合。