通讯员 张雨婷 俞思源 朱乔乔　赵健 陈小雪

　　人民法庭是司法服务基层社会治理的“最前沿”，在密切联系群众、维护公平正义等方面作用显著。今年以来，东阳法院在东阳市委的领导和上级法院的指导下，坚持和发展新时代“枫桥经验”，因地制宜、开拓创新，锚定问题、对症施策，致力将下辖四个派出法庭打造成为基层法治化治理中心、基层法治服务中心、基层法治文化中心和基层法治宣传中心。

　　在“四个中心”建设上，巍山、横店、南马、六石这四个法庭各使出了什么实招？取得了哪些成果？

　　巍山法庭

　　2023年4月，金某甲与金某乙发生买卖纠纷，因原告金某甲住在偏远山区，巍山法庭法官便通知金某甲就近前往三单乡共享法庭，开展线上调解。

　　巍山法庭下辖巍山镇、虎鹿镇、佐村镇、三单乡，针对辖区多山地的特点，法庭以“四个中心”建设为抓手，落实司法服务“零距离”，当好山区群众“贴心人”。

　　该法庭找准功能定位，细化工作举措，强化履职担当，打造基层法治化治理中心。法庭庭长应邀列席乡镇党委扩大会议、参加工作联席会，及时向党委政府反馈辖区纠纷的要点和难点，做好分析研判，协同化解重大疑难复杂纠纷。建立“类型化纠纷研讨制度”和“个案协同化解机制”，助力源头治理、分类化解。法庭干警经乡镇党委政府任命，兼任部分乡村的第一书记，参与村务管理，助力提升“三源治理”成效。今年，巍山法庭一审民商事案件下降9.42%，诉前成功调解纠纷551起。

　　在打造基层法治服务中心方面，巍山法庭同样实招频出。推进共享法庭实质化运行，今年已通过共享法庭成功调解案件220起，开庭审判2起。基于辖区个体工商户、家庭作坊较多的实际，择优选定并积极培育行业“法治带头人”。依法妥善审理买卖合同纠纷，为当地缝配、旅游、种植等特色产业发展营造良好法治环境。今年累计审结买卖合同纠纷188件，平均审限26天。

　　此外，巍山法庭在打造基层法治文化中心和宣传中心上持续发力，编制工作简报《东巍之窗》，建设文化展馆，打造政治、业务、实践“三位一体”学习课堂，同时常态化开展“线上＋线下”立体法治宣传，不断提升群众法治获得感。

　　横店法庭

　　前段时间，横店一起离婚纠纷案在网络上引发较大关注。横店法庭第一时间联合党委政府，就原被告双方的矛盾点进行分析研判，寻找突破口，之后多次“对症下药”组织面对面调解，最终原告与被告达成和解。与党委政府联动化解矛盾纠纷，是横店法庭打造基层法治化治理中心的重要抓手。

　　横店法庭下辖横店镇、湖溪镇和东阳江镇。由于三个镇域内的纠纷情况各不相同，横店法庭坚持因地制宜，积极融入党委主导、齐抓共管、群众参与的多元共治格局。横店镇人口密集、经济活跃，矛盾纠纷呈现多样化、复杂化特征。横店法庭联合党委政府扎实推进“三源共治”，在充分发挥法官和驻庭调解员作用的基础上，广泛吸纳社会各界力量参与诉前调解，针对疑难复杂案件，专门组建律师调解团队助力高效解纷。在各方共同努力下，今年成功化解了涉劳务合同、物业服务等纠纷82起。湖溪镇、东阳江镇的矛盾纠纷主要由民间借贷、房屋租赁等引起，鉴于此，横店法庭邀请具有一定威望的乡贤、村干部担任共享法庭庭务主任，以便第一时间摸清矛盾纠纷的特点、成因，切实提高诉前调解成功率。今年以来，横店法庭共诉前调解纠纷671起。

　　深化党建与业务融合，持续擦亮“东方好莱坞”司法守护者党建品牌；针对阶段性审理案件的特点，向企业、影视行业、政府部门发送司法诊断书及司法建议；持续开展普法讲堂、模拟法庭等一系列宣教活动，提升群众法治意识……在做好定分止争文章的同时，横店法庭还围绕中心大局、立足群众需求，着力打造基层法治服务中心、文化中心和宣传中心。

　　南马法庭

　　南马法庭下辖南马镇、千祥镇、马宅镇、南市街道大联工作片。围绕打造基层法治化治理中心目标，南马法庭加强与辖区党委政府对接，发挥自身职能作用，帮助建强调解员队伍，不断织密多元解纷网。邀请人大代表、政协委员、乡贤等参与诉前调解，并在法庭设立政协委员工作站。依托共享法庭做好涉村集体纠纷诉前调解工作，今年5月协助马宅镇某村解决涉诉纠纷并完成司法确认，截至6月底，这24起案件均已主动履行完毕。

　　同时，南马法庭着力打造基层法治服务中心。以案释法，参与指导花园村相关小区设立业主委员会，帮助规范物业管理。为南马镇夏屠村、联合村等村创建民主法治村提供优质司法服务。对村干部、调解员等开展普法培训，积极培育乡村“法治带头人”。在花园红木家具市场设立商事共享法庭，为红木企业提供“店门口”的优质便捷高效司法服务。全面规范线上线下立案、开具调查令和引导诉前调解，今年6月，针对原告申请调查令等需在法院与公安机关之间来回奔波的情况，南马法庭与南马派出所建立信息协作工作群，既保障了信息安全，又减少了当事人讼累。

　　此外，南马法庭多措并举打造基层法治文化中心和宣传中心。通过学习反面典型案例、参观廉政教育基地等，常态化落实廉政警示教育。深化党建与业务融合，加大虚假诉讼打击力度，打造“诚信之家”党建品牌。结合各乡镇特色，持续开展普法宣传，并组织“法治带头人”“法律明白人”等参加“公众开放日”活动。依托共享法庭开展判后答疑，打造“群众说法”品牌，提高群众的参与度和获得感。

　　六石法庭

　　2023年6月，王某等50余人向六石法庭提起诉讼，要求某机构退费。了解相关情况后，六石法庭联合六石街道、六石派出所等，组织双方充分表达自身诉求。经多轮沟通协调，部分消费者同意继续参加机构活动，其余消费者分别与机构达成和解。这是六石法庭坚持能动司法，积极融入基层社会治理的生动实践。

　　六石法庭下辖六石街道、歌山镇、东阳经济开发区以及江北街道部分区域。今年以来，法庭聚焦矛盾纠纷事前预防与前端化解，在打造基层法治化治理中心道路上步履铿锵。联合镇村干部、调解员、网格员等，建立矛盾纠纷分级预警和协同处置机制，苗头性问题、简易纠纷村一级化解，成讼纠纷镇街、法庭合力调解，疑难复杂纠纷多方联动解决。落实涉村集体矛盾纠纷协同化解机制，目前已调解成功11起。同时，六石法庭与东阳经济开发区管委会、东阳市人社局等合力处置工亡及欠薪案件，目前这两类案件已全部诉前化解。

　　六石法庭还立足辖区特色，深化拓展“三服务”，着力打造基层法治服务中心。为新材料“万亩千亿”产业平台建设等重点工作提供法律指导。指导制定村规民约，帮助村集体规范招投标程序和协议签订。制作人身保护令，落实家事案件回访制度，维护未成年人等弱势群体权益。

　　此外，六石法庭加强文化品牌培育，推进廉洁文化建设，在“天平聚力、向党而行”党建品牌引领下，打造基层法治文化中心。持续开展送法入村社、入企业、入校园活动，打造基层法治宣传中心。