通讯员 徐健 衢州政法融媒体中心 姜璐雯　本报记者 汪基建

　　平安是最大的民生，和谐是最好的环境。多年来，衢州市柯城区以平安建设为工作主线，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，营造和谐稳定的发展环境，为居民群众带来安全感和幸福感。

　　数字化应用

　　编织社区安全网

　　城市社区居住人口多，容易出现社情底数不清、沟通渠道不畅、服务力量不足等问题。近年来，柯城区以“为民、便民、安民”为落脚点，以数字化改革为引领，开发上线“邻礼通·三民工程”应用，通过民情信息全量化采集、重点人群分类化管理、社区治理多元化参与、便民服务一站式集成，全面提升社区群众安全感。

　　斗潭社区是典型的回迁安置社区。两年前，“老斗潭”陆续回迁后，社区做的第一件事就是敲开“老斗潭”的新家门，对小区人、房、户、车、证等信息进行登记。2022年，斗潭社区将原本纸质版的民情档案搬到“邻礼通”，为辖区3240户居民建立“房—户—人”精准画像。

　　“‘邻礼通’为我们开展社区工作提供了很大帮助。”社区党委书记李雯说。

　　近日，斗潭社区居民叶阿姨就体会到了“邻里通”的便利，专程到党群服务中心表示感谢。

　　不久前，社区专职网格员江宏波点开“邻礼通”，看到一条报事信息。提交信息的叶阿姨称，一居民养在地下车库的金毛犬扑到了她身上。尽管叶阿姨没有受伤，但楼里还住着很多老年人，地下车库养宠物犬存在卫生问题和安全隐患，希望社区能够出面管一管。

　　接到消息后，社区马上联合综合行政执法、公安等部门实地查看，发现叶阿姨反映的情况属实。江宏波和综合行政执法部门工作人员前后上门对犬只主人进行劝导，并帮助其将狗带离了地下车库。事后，叶阿姨也收到了反馈。“我也是第一次用‘邻礼通’，没想到问题这么快就解决了。”叶阿姨感叹。

　　柯城区全面整合公安、民政等10多个部门的2500余万条数据，形成包含“人、房、户、场所”等要素的户情档案23万余份，基本覆盖全区49.5万居民。截至目前，柯城区已通过“邻里通”累计为群众办理各类事项5.9万件，办结率99.5%，群众对事件办理满意率达98.9%。

　　村规民约擦亮村民和谐底色

　　“这个结果我肯定是服气的，现在矛盾没有了，以后我们还是一家人。”近日，花园街道上洋村村民刘某，手里拿着和侄子签订的协议表示。

　　刘某和侄子同住在上洋村，多年来因为遗产继承问题争执不断。尽管两边亲人多次劝说，他们始终不肯低头。情况被反映到村委会后，村干部依据上洋村《村规民约》，召开了矛盾评议会，邀请村庄党员、乡贤等具有威望的村民，对两人之间的纠纷发表意见。定下劝和方针后，村两委、街道办事处工作人员多次上门，引导他们自愿协商。最后，叔侄二人达成协议，握手言和。

　　近年来，上洋村建立起一套公正合理的村规民约体系，通过民意表决，明确村民民主参与渠道等，各种矛盾纠纷基本得以在规则框架内解决。

　　近30年来，上洋村的《村规民约》经历了十多个版本的修改。“虽然《村规民约》一直在更新，但有一点始终不变，‘涉及村民利益事项，应按照民主管理、民主决策要求进行，村集体公建项目按照街道文件实行公开招投标’。民主是上洋村《村规民约》的初心，也是核心。”村党支部书记黄岳华说。

　　《村规民约》在上洋村取得成效后，相关经验很快在柯城区推广开来。到现在，大大小小几百个村子都制定了自己的村规民约，村内的矛盾纠纷显著减少，和谐新风吹遍柯城。

　　无物业小区改造提升群众安心感

　　双港街道双港社区地处衢州城西城乡结合部，是基于原双港开发区形成的居民区，房屋大多为2000年左右建造，存在“开放式”小区多、基础配套差、人口构成复杂等问题，市场化物业公司因较难实现盈利不愿进驻，双港社区26个小区中，无物业小区就有25个。

　　2023年以来，双港社区依托“城乡互助党建联建”，由双港街道党工委牵头，指导6个村共同注资600万元，成立“六禾港盟”公司，常态化开展物业管理、人力资源服务、河道保洁等运营项目，接下了“小区管家”的职责。

　　“我以前是自己拉接线板给电动自行车充电的，其实心里也有点打鼓，但是没办法。现在楼下就有充电桩，花点小钱，又方便又安全。”双港社区居民吴阿姨说。

　　据悉，双港社区大部分住宅建于20多年前，基础设施老旧，难以适配现代居民生活。六禾物业入驻前，小区内私拉乱接“飞线充电”的现象随处可见。

　　对此，六禾物业与社区对接，遴选充电桩优质供应商，打造具备自动断电、烟雾报警、视频喊话等功能的智能充电桩，并在社区大量铺开。

　　据悉，这批充电桩设置了蓝色平价、橙色救急、绿色共享的“三色管理”模式，扫码即可使用，且电价“亲民”。此外，六禾物业还与保险公司合作，将充电桩投保，对因充电过程中发生的意外事故进行赔付，打消了居民的安全疑虑。

　　如今，当地“飞线充电”的现象得到极大改善，消防安全隐患也随之消除，居民的生活和出行更安全、更舒心了。

　　管控外来车辆、保障停车安全……柯城区的“小区管家”着力解决居民反映强烈的问题，2023年以来，物业投诉纠纷下降86.4%，居民满意度升至92.6%。

　　特警在热门商圈巡逻

　　上洋村村干部调解现场

　　斗潭社区网格员收录居民信息

　　双港社区的智能充电桩