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00010版:平安

这只“数据螃蟹”怎么安全吃?

——记数据资源法庭成立两周年

  通讯员 陈宁宁 本报记者 高敏

  “数”安天下,“港”为人先。2022年5月18日,中国(温州)数据智能与安全服务创新园(以下简称“数安港”)落户温州。作为“数安港”的九个配套保障之一,数据资源法庭也同步揭牌设立。都说“第一个吃螃蟹的人是勇士”,那么两年来,数据资源法庭是如何让这只“数据螃蟹”在司法属性上安全可食用的呢?

  作用在前

  优化数字经济“司法生态”

  “获得公共数据授权后,我们就是合规使用了吗?如果我们大规模使用的对象不是政府部门,是面向企业或个人,是否会有额外的风险?”“公共数据的合规使用,要看数据级别、数据用途和使用主体等是否符合公共数据安全管理规定和授权范围……”座谈会上,面对企业代表的提问,温州瓯海法院数据资源法庭负责人陈伟克接过话茬。

  截至2024年5月15日,“数安港”共落地数据生态企业311家,数据交易额5.24亿元,两年间,数据资源法庭通过“共享法庭”、入企“三服务”,实时收集企业合规隐患担忧,协同数据领域合规专家通过线上答疑、入企服务等方式帮助企业查找数据合规漏洞;不定期召开企业合规体检座谈会,邀请骨干法官、专家学者列席,集众智聚众力推动数据企业犯罪预防工作。关于数据合法范围的司法探讨,几乎每次会议都被提及。

  高水平司法生态,才能保障数字经济发展需求,助推优化数字经济营商环境,让企业可大胆创新、放心经营。

  把关为先

  深化合规体检提升“合格率”

  “一个小区的住户信息打包卖100到500元,原来无形中我们都已经被明码标价啦。”前来旁听的市民潘先生啧啧摇头。当日一起侵犯公民个人信息案件的公开开庭审理,房产中介乔某因向他人兜售公民个人信息获罪。

  房地产及其关联行业已成为公民个人信息泄露的“重灾区”,单上述案件就泄露公民个人信息20余万条。2023年10月,瓯海法院向瓯海住建局发出司法建议:建议推动房产领域电话营销诉源治理,建立类似“商务隐私拨号”的数据库或数据产品等,倒逼同类案件在源头得到控制。近日,住建局联合“数安港”相关企业开发的“数字人外呼平台”(应用程序)即将上线,该应用通过从源头遏制公民信息数据的泄露,避免后段营销电话频繁推送的困扰。

  “办理一个案件,治理一片行业,通过司法建议等措施来堵住治理漏洞,这是我们希望达到的效果。”数据资源法庭分管副院长王蒙蒙说。

  近期,瓯海法院联合瓯海检察院出台了《办理数据企业刑事合规案件工作指引》,对涉及数据各场景制定了详细的规范指引。此前,法院推动园区前期制度建设,出台相关文件12件;定期发布涉数据资源典型案例,围绕数据资源行业规则漏洞、经营风险等问题及时向有关单位发送司法建议、刑事合规风险告知书等20余件,多家知名网商平台积极反馈并承诺及时整改。

  引领为要

  逐步建立“法治品牌效应”

  “这是我们新做的宣传册,如有需要可以取用。”法庭干警小陈向参观人员介绍说。这是她当天做的第二批次讲解。

  数据资源法庭设立以来,吸引了各行业机构调研考察、数十家省级以上媒体报道,省发改委、浙江大学等省内外百余批次领导、学者、行业机构来温考察学习并给予充分肯定。

  2023年暑假,浙江师范大学的学生将他们的课题作业“读懂八八战略 理解当代中国”法治主题定在了数据资源法庭。能够“破圈”被大学生群体注意到,这个消息振奋了法庭团队“年轻”的心。法庭共有干警20人,其中员额法官5人,平均年龄30岁。

  预防大于治疗,法庭干警深刻认识到这点,在审判之外,积极开展普法宣传工作,制作宣传册、拍摄周年片、编纂案例集,让数据资源保护形成温州的“法治品牌效应”,吸引更多创新人才和企业家队伍以及大型企业落户温州,助力打响温州数字经济发展的“金名片”。

  新的产业发展到哪里、法律服务与保障就跟进到哪里,让法治触角充分延伸,辅以刚柔并济、疏堵结合的“佐料”,相信这只“数据螃蟹”不仅安全可食用,还将成为浙江数字化改革示范窗口的一道“地方特色佳肴”。


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