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海宁:

民主法治“小驿站”
服务企业营商“大环境”

  通讯员 王晓圆 沈烈飞 本报记者 丁田醒

  “市场上有家商铺销售的一款服装样式和我们的设计很像,有侵犯我们外观设计专利的嫌疑,我们该怎么办?”近日,由海宁市人大、人民法院、司法局联合打造的助企品牌“安商驿站”之2024·企业知识产权保护风险提示专场活动上,一名海宁服装设计公司的代表提出了经营中遇到的法律问题。

  “遇到此类问题,可以直接到海宁市知识产权快维中心反映。中心经评估后,出具侵权判定咨询意见,再通过调解或其他法律途径来解决。”应邀参加活动的海宁市市场监管局工作人员为企业提供了解纷之道。解答的全过程也通过共享法庭同步向全市173个共享法庭点位直播。

  自去年3月1日以来,这样的“安商驿站”专场活动在海宁已经巡回举办了13场,覆盖全市12个镇(街道),超过55万人次和近5万个经营主体参与或旁听,真正实现了民主法治“小驿站”服务企业营商“大环境”。 (下转8版)

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  从单一服务到增值化改革

  2023年1月,浙江系统部署三个“一号工程”。同年3月1日,《浙江省促进中小微企业发展条例》正式实施。海宁市紧扣条例实施,创建了“安商驿站”助企品牌。

  “‘安商驿站’的创立,起初旨在解决企业反映的法律、政策门类繁多,资源分散碎片化,企业遇到具体法律问题难以快速找准部门、找对人、办成事等问题,为企业提供满足其法治需求的路径服务。”海宁市人大常委会副主任陈继彪介绍道。

  今年以来,海宁市继续紧扣《浙江省优化营商环境条例》的施行,将“安商驿站”列入海宁市委助推三个“一号工程”和经济高质量发展增值化改革——法治版块十大提升项目之一,由人大、法院、司法行政部门协同牵头,以人大代表联络站为主阵地,进一步拓展辐射领域,并集成检察、司法、政府涉企服务各部门、工商联、律师事务所,最大化集成法治服务资源,共同打造以“15分钟公共法律服务圈”为核心的“安商驿站”增值化改革版。

  如今,“安商驿站”已成为以人大代表联络站、共享法庭和“15分钟公共法律服务圈”为依托,贯通人大、法院、司法等单位资源,组织人大代表、法官、国家机关工作人员、律师、企业经营者、行业和商会负责人、企业法务等,通过面对面、云接云等活动,一站式解决企业涉法难题的基层民主法治综合体。

  “小驿站”撑起“大场面”

  “安商驿站”的每一次专场活动,都会有“四个一”的标配集成服务,即一场庭审,直观了解诉讼案件的庭审过程;一次解读,宣贯普及重点法律法规条款;一组案例,以案释法并提出风险点;一套防风险提示,企业就生产经营中遇到的问题提问,法官现场针对性解答,并适时发布典型案例。

  “这样听得实在、学到的也多。等会儿结束了,我还想连线盐官法庭和法官仔细聊聊。我们企业是五金加工行业中小微企业,处于产业链中段,接包加工较多,遇到上家侵权知名品牌的就要承担连带责任,主要还是缺自我保护。”在线旁听完“安商驿站”之2024·企业知识产权保护风险提示专场后,海宁市盐官镇的一名中小微企业主感叹道。

  “安商驿站”每次专场都有不同部门的工作人员和律师、企业法务等共同参与,现场交流互动,多维度为企业答疑解惑。通过这样提供精准的法治服务,当地企业风险防范意识显著提升。数据显示,2023年以来,法院的涉企纠纷受理案件数同比下降12%,纠纷实际化解平均用时缩短8天,胜诉兑现率同比上升15%。

  为确保“安商驿站”真正“安商”,当地还通过常态化联络机制,针对企业个性化需求,继续跟进提供法治服务,并在具体案件办理中发现风险点,针对性向企业发出司法建议。

  目前,海宁通过“安商驿站”实现人大代表9000多条民情与法院1.6万余件民商事案件的大数据碰撞,从而梳理掌握了近几年中小微企业在劳资关系、竞业限制、直播带货、企业担保、加工承揽等领域的高频纠纷类型,再通过每一次的专场活动,以“法治+数字”的形式,用人大代表、企业现场问,法官、律师当场解读,事后跟踪反馈的方式,为企业提供高质量法治服务。

  以增值效应持续推进法治助企

  “随着品牌的打响,越来越多单位和专家加入其中。”海宁法院党组书记、院长王建强介绍说。

  今年3月,“安商驿站”引入最高法院民四庭(涉外审判工作团队)对接代表联络站,海宁市人大、市政府和法院联合创建嘉兴范围内的首个最高院“企业涉外法律咨询服务”基层联系点,四级法院的8位院长走进“安商驿站”提供咨询服务。同时,省、市、县、镇街四级人大也走进“安商驿站”为企发声。2023年以来,共有65个商会或行业协会加入“安商驿站”,覆盖企业4300多家。

  海宁还成立境外投资服务联盟,编制《境外投资服务联盟指南》,组建涉外法律服务团,在市企业综合服务中心建立海宁市涉外法律服务工作站,在经开区工业社区等外贸企业集聚区域下沉建立“15分钟公共法律服务圈”基层站点,通过一系列举措,推进企业合规体系建设。

  “我们不断加强对主管部门和多元主体的责任落实宣传与监督,并常态化为‘走出去’企业提供人员出入境便利化、跨境税收法规咨询等专业服务。”海宁市司法局党委书记、局长卢永明介绍道,如海宁市商务局不断加大出口信保支持力度,帮助企业减少损失、化解纠纷。据统计,今年以来,海宁累计帮助企业挽回损失(赔付+追回)783万美元。


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2024-09-19 浙江法治报2024-09-1900007;浙江法治报2024-09-1900008;浙江法治报2024-09-1900011;浙江法治报2024-09-1900012;浙江法治报2024-09-1900013;浙江法治报2024-09-1900014;浙江法治报2024-09-1900015;浙江法治报2024-09-1900009;浙江法治报2024-09-1900010 2 2024年09月19日 星期四