本报记者 曹梦琪 通讯员 陈玲

　　今年9月，杭温高铁的开通，让地处浙江中部的磐安迎来了高铁新时代，也带火了这座有着“千年药乡”美誉的小城。

　　磐安是“中国药材之乡”，也是浙江省最大的中药材主产区和最主要的中药材集散地，全县共有中医药生产企业200多家，年产值超过70亿元。为持续推进营商环境优化、助力磐安产业的转型升级和高质量发展，今年以来，磐安县创新推出“法治副厂长”改革项目，即整合县域各机关部门执法人员、法审员、公职律师等，组建了一支“讲政治、懂法律、强服务、守规矩”的“法治副厂长”队伍，走进企业提供“一对一”帮扶。

　　全县企业100%覆盖

　　“多亏有了‘法治副厂长’，帮我们解决了不少合规建设的痛点和难点。”近日，康恩贝（浙江磐安）药业有限公司相关负责人告诉记者，厂里有了专属的“法治副厂长”，不仅在合规建设方面提供建议，还帮助公司与行政部门对接，“现在我们与政府的沟通更顺畅了。”

　　今年5月起，金华市磐安县司法局副局长张飞仁开始担任康恩贝的“法治副厂长”，上岗第一件事，就是来到工厂与员工面对面交谈，全面了解企业经营状况，为企业开展一次专业化的“法治体检”。针对企业提出的合规建设痛点难点问题，张飞仁为他们请来了企业合规领域的律师，开展了一场定制化培训。

　　“法治副厂长”工作专班主任、磐安县司法局局长杨兴福告诉记者，“法治副厂长”是磐安县司法局今年在全省率先开展的一项改革试点工作，主要采取“规上企业（包括重点项目）必配，小微企业包片”的联系模式，为企业提供党建指导、合规服务、法治宣传、纠纷化解、“法治体检”5大类22项服务事项。同时，磐安紧盯重点乡镇、园区，搭建安文、新城、尖山、盘山、金磐5个法治驿站，作为企业诉求汇总、梳理、流转和交办的“中转站”。每月，法治驿站站长定期召开涉企议事会，会商辖区企业存在的重点、难点问题，点对点为企业提供个性化服务。

　　目前，磐安县共有248名“法治副厂长”，来自公安局、司法局、法院、检察院、综合行政执法局以及市场监管局等各个部门，服务中医药、建筑、工业等各个行业，基本实现全县所有企业全覆盖。

　　“守护神”和“服务员”

　　帮助企业发现运营过程中的风险点，是每个“法治副厂长”开展工作的着力点，上岗后，他们便从流动人口登记、安全检查、矛盾纠纷化解、法律知识宣传等多个方面着手，主动为企业提供全方位的安全防范措施。

　　俞新红是盘山派出所教导员，也是磐安杭振建材有限公司的“法治副厂长”。他上岗后走访了解到，工厂开在山上，员工大多为外来人口且流动性大，新进员工办理流动人口登记十分不便。为此，俞新红协助开通了“绿色通道”，企业将统计好的员工信息交给专人办理即可，无需员工自己跑到派出所办理。

　　“现在，企业遇到问题一般都会第一时间跟我沟通。”周文驰是新渥司法所副所长，也是一家工业企业的“法治副厂长”，还是新城法治驿站的成员。他所在的辖区企业最为集中，工作量也最大。企业遇到不懂的都会先问问他，请他把把关，“我们的任务，就是做企业发展的‘守护神’和‘服务员’。”周文驰说。 （下转2版）

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　　按照规定，“法治副厂长”每个月到企业走访一次，平时只要企业有需求随叫随到。不久前，安文法治驿站分管的一家企业有员工在出租屋内突发疾病死亡，企业第一时间联系了“法治副厂长”——安文司法所所长周立荣。周立荣当即联系了死者家属和企业双方进行调解，通过讲解有关法律法规和国家政策，再加上耐心的情绪疏导，最终，在当事人平等协商、互谅互让的基础上，高效妥善地化解了此事。

　　“所有的服务本着‘无事不扰，有求必应’的原则。”磐安县委副书记、社工部部长、政法委书记潘晶告诉记者，履行好“法治副厂长”职责，首先不能让进企服务成为企业的负担，而是要与企业多沟通交流，按需提供服务，让企业能够放心生产、放心经营。

　　截至目前，“法治副厂长”已服务企业2000余次，提供普法宣传、党建指导、合规服务572次，化解企业各类纠纷106起。

　　专业化团队解难题

　　为了推动“法治副厂长”改革工作提质增效，给企业提供更加优质、便捷的增值化法律服务，光靠“一对一”服务还不够，每个“法治副厂长”的背后，都有一个强大的团队，能够群策群力地解决难题。

　　根据当地产业特色，“法治副厂长”工作专班除了设立党建指导、纠纷化解、合规指导、法治体检、普法宣传5个专项小组，还成立了建筑、中药、塑料3个行业性法律服务团队，围绕这些行业的特点，梳理可能存在的风险点，提高企业规避风险的能力，协调解决“法治副厂长”工作中发现的行业性疑难纠纷问题，为企业提供更具针对性、更加专业的法律服务和政策指导，满足企业不断纵深的法治需求。

　　今年上半年，建筑行业服务团队在帮助某材料有限公司诉讼过程中发现该公司在磐安县人民法院诉讼案件数量较多，证据上存在“以自制结算单、发货单为主；结算单少有被告方的签名或盖章；部分发货单上的签收人与被告方无法对应；收货现场签字人员无法明确其在公司的身份及授权情况”等问题，这些问题不仅增加了企业诉讼难度，也极大提升了企业经营风险，为此，服务团队对该公司后续签订合同提出了相应的法律建议。服务团队深入调查研究，发现磐安县有42%的建筑企业正面临着被诉讼的风险，有14家企业目前正被起诉与起诉其他公司，服务团队立即召开风险预防工作座谈会，进行劝告、提醒，并形成工作合力帮助企业解决实际困难。

　　为了帮企业预防化解“看不见”风险，“法治副厂长”还未雨绸缪，积极前置防线。由“法治副厂长”中药行业服务团队有关成员单位研究起草的团体标准《中药材产业合规管理规范》，经浙江省中药材产业协会批准已于2024年1月25日起实施，属于全国首部中药材产业合规方面的团体标准。