跨区域协作为社区矫正对象“减负松绑”
见习记者 夏婉言 通讯员 施桃
本报讯 “我现在在上海浦东做生意,只需要到这边社区矫正机关报告情况、接受教育,不需要经常返回嵊泗了,这给我带来很大便利。”近日,首例由舟山嵊泗委托上海浦东进行跨区域协管监管的社区矫正对象郑某某高兴地说。社区矫正对象能够在异地接受监管,正是得益于嵊泗县检察院会同县司法局,与上海市浦东新区检察院、司法局建立的社区矫正跨区域协作机制。
嵊泗与浦东两地受历史沿革、地理环境影响,有着密不可分、割舍不断的地理基础和人文交流,两地居民往来极其频繁。在以往的管理模式下,社区矫正对象必须到居住地报道、参与学习和公益活动等,身在异地的社区矫正对象需付出较高的交通成本,且往返时间长,对工作、生活产生不利影响。为破解这一难题,今年6月,嵊泗县检察院探索建立长三角法治建设一体化和“与沪同城”战略背景下的浦嵊区域社区矫正工作协作机制。两地四部门联合出台了《社区矫正跨区域协作实施办法(试行)》,切实打破监管地域壁垒,推进涉海涉渔社区矫正“舟山经验”再升级。
依托上述机制,浦嵊两地检察机关和社区矫正机关常态化开展信息共享、委托管理、人员联络等协作事项。社区矫正机关在开展委托或接受委托管理的同时,将情况同步通报检察机关,实现检察机关同步监督。“社区矫正对象在上海浦东区域内从事商业活动、生产经营、外出务工等情形时,可委托异地矫正与监管,这不仅给社区矫正对象跨区域流动带来了方便,也切实提高了跨区域监管监督质效。”嵊泗县检察院相关负责人说。
日前,两地检察机关、司法机关及当地社区矫正机关再次召开联席会议进行会商交流,就机制运行中存在的问题进行商讨,并就完善协作机制提出意见建议,促进跨区域社区矫正工作依法、便捷、高效开展。