“首席调解员”打头阵

　　“大调解”保障“大发展”

　　通讯员 吴国洪

　　近年来，建德市更楼街道作为城市南拓的“主战场”，承载着众多项目落地与征地拆迁任务。

　　为了有效化解征地拆迁相关矛盾，街道持续推动村社书记发挥“首席调解员”作用，不仅高效完成房屋、土地征迁任务，还妥善解决群众各项诉求，为城南新区的和谐发展赢得了优势与主动权。

　　靠前服务，以真心换群众顺心

　　在黄岙村水产业项目征用土地的过程中，江西籍的李某对黄岙村村书记饶明祥竖起了大拇指：“你们这么有诚意，我也不能含糊，一切按照政策办。”这背后，正是饶明祥多次奔波、耐心调解，最终成功解决迁坟补偿问题的故事。 （下转6版）

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　　当时，黄岙村需要迁移一座已移民外地的李姓祖坟，李氏后人提出8万元的迁坟补偿款，远超正常补偿标准。饶明祥在坚持统一补偿标准的同时，多次尝试与李某沟通，但李某始终坚持自己的要求。

　　为了推进项目进程，饶明祥带队远赴外地，与李某面对面进行政策解读和形势分析。经过耐心细致的工作，李某最终被饶明祥的真诚打动，同意按照正常标准补偿并立即安排迁坟。

　　这种靠前服务、送服务上门的工作方式，不仅减少了群众的奔波，更赢得了群众的顺心。近年来，更楼街道的“首席调解员”始终坚持问题导向，无论被征迁户身在何处，他们都把工作做到哪里，确保群众利益得到切实保障。

　　例如在320国道改建项目中，洪宅村邓某全家都在杭州工作，无法返村导致工作进展停滞。村书记刘海姣经其同意后，带领其亲属对房屋进行现场评估。同时，通过微信、电话与其实时交换意见，不断增漏补缺改误，经过多轮细致复评，最终在其同意后，刘海姣即刻前往杭州完成签约。

　　明法释理，

　　以公正赢群众放心

　　在征地拆迁过程中，村民对于补偿标准、土地权属、安置方案等问题往往存在分歧。为了妥善解决这些矛盾，更楼街道的“首席调解员”始终坚持公平公正的原则，严格按照政策规定进行补偿和安置。

　　在新市村，高压线路改造工程带来的征地补偿款分配纠纷一度让村民老李愁眉不展。“以前有委屈就只能在心里憋着，现在多亏了潘书记！”他激动地说：“我的林权证遗失了，要不是潘书记去林业局查询林权登记资料，我就很难成功拿到征地补偿款。”老李口中的潘书记，正是新市村的村书记潘连娣，她通过细致入微的调解工作，成功解决了这起复杂的土地征用纠纷。

　　事情起因于高压线路改造工程需征用新市村部分农户的自留地。老李认为被征土地归自己所有，而其他农户则坚持补偿款应归生产队全体所有。双方各执一词，争执不下，使得补偿款的分配陷入了僵局。 潘连娣在得知此事后，第一时间了解情况、协调解决。她不仅详细询问了当事人和老队长的情况，还亲自对所征土地进行了仔细测量，并带领相关人员前往市林业局查询权属登记资料，最终明确了土地权属。

　　在掌握确凿证据后，潘连娣邀请律师一同参与调解，从法理角度为村民们进行了详细讲解。“根据从林业局查询的林权登记资料显示，新市村第三生产队被征地已确权给各户，其中被征地所属权属于村民老李。按照法律规定，依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”在潘连娣和律师的耐心讲解下，村民们逐渐对征用土地的归属权达成了一致意见。这场涉及众多村民的土地征用纠纷终于得到了圆满解决。

　　这一过程中，“首席调解员”将法治理念贯穿矛盾解决全过程，依托“村村有律师，人人讲法治”专项行动，推行“法治+征迁”工作模式。他们邀请专业能力强、综合素质高的律师参与征迁工作，实现了“专业性”与“土方法”的有机结合。

　　这种调解方式补充了传统调解方式缺乏法理依据的短板，让公共法律服务更加贴近基层、服务群众。

　　据统计，更楼街道的“首席调解员”已调解各类征地拆迁矛盾纠纷226起，调解成功率97.3%，群众满意率100%，从源头上扼住了矛盾纠纷隐患，书写好让当事人满意、让调解结果公正合理的调解答卷。