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00007版:平安

在山海之间谱写多元解纷“协奏曲”

  本报记者 应群伟 通讯员 胡慧君 周芮 张文芝

  象山县地处宁波南翼半岛,是全国少有的兼具山、海、滩、涂、岛、礁、湾于一体的资源城市,素有“海山仙子国、东方不老岛”的美誉。近年来,象山县人民法院充分发挥人民法庭前沿阵地作用,结合辖区产业资源特色,深化共享法庭建设,持续优化便民服务举措,为群众提供多途径、多层次、多种类的纠纷解决方式,在山海之间绘就多元解纷好“枫”景。

  群众打官司不再“翻山越海”

  石浦法庭位于象山半岛南端,辖区有石浦镇、鹤浦镇、高塘岛乡三个海岛,居民大多以渔业为生。多岛礁的地理环境和渔业生产作业的周期性,使得群众打官司既不方便又影响生产。

  群众有所需,法庭有所应。通过“巡回审判+当场调解+就地普法”模式,石浦法庭把司法服务送到村民家中、渔民船上,最大程度减轻群众诉累,努力做到“审理一案、教育一片、惠及一方”。

  生活在鹤浦海岛的独居老人因其儿子的一起民间借贷纠纷被申请追加为被告。由于原告远在外地,老人又行动不便,承办法官便前往老人家中开展巡回审判,并通过移动微法院与原告远程连线。在承办法官的释法析理和耐心调解下,考虑到老人名下无有价值财产,且独自抚养孙儿生活困难,原告决定撤回对老人的起诉。

  案件审结后,石浦法庭的法官们自发捐款,并带着慰问品上岛看望老人。2024年春节前夕,法官们再次带上猪肉、鸡蛋以及米、油等生活物品来到老人家中,陪老人一起吃汤圆、唠家常、贴春联,为老人送上温暖。

  “我们充分尊重渔业生产规律,抓住伏季休渔期渔船归港、夜间渔民返航上岸等时间节点,进渔村、走码头、上渔船开展巡回审判,并进行现场普法,培养渔民和相关从业者依法解纷、自我解纷意识。”石浦法庭负责人介绍道。

  数据显示,石浦法庭45%的案件在休渔期集中审理,通过创新利用渔船配备的北斗系统进行“海上送达”,大大提升了文书送达率和当事人出庭率,庭前消耗时间缩短40%。今年以来,法庭收案数同比下降10.47%,案件平均审结时间为28天,诉前调分流率达53%。

  因地制宜打造特色共享法庭

  “共享法庭真是既专业又方便。”近日,一起道具租赁合同纠纷通过“星光影视”共享法庭得到圆满解决。

  象山影视城是我国头部影视基地之一,也是国家AAAA级景区,每年接待剧组200余个,吸引游客超200万人次。随着影视产业和旅游市场的蓬勃发展,各类合同纠纷、消费维权等时有发生。为此,定山法庭打造全国首个影视基地共享法庭——“星光影视”共享法庭,为当事人提供近距离、低成本、专业化、高效率的纠纷解决渠道,获评全省第二批示范共享法庭。

  在这起纠纷中,租赁双方因道具损坏责任和租金支付问题产生分歧。“星光影视”共享法庭庭务主任组织双方进行调解,同时邀请影视城管理人员从行业专业角度进行分析,通过仔细审查相关证据、耐心释法明理,最终双方自愿达成和解协议。

  为推动矛盾纠纷化解属地化、行业化、实质化、法治化,象山法院聚焦辖区地理条件、人口特点和产业特色,打造一批特色共享法庭。除“星光影视”共享法庭外,象山法院还设立商事特设共享法庭,为辖区企业提供点对点精准化司法帮扶服务;依托金融共享法庭,打造“1+26+N”金融借款合同纠纷源头化解分层过滤机制;以家事共享法庭为载体,将“诉前调解+心理辅导”引入调解过程,让当事人既解“法结”又解“心结”……

  截至目前,象山法院已建成432个共享法庭,包括镇街、村社共享法庭393个,特设共享法庭39个,基本实现辖区镇街、村社共享法庭全覆盖。今年以来,累计指导调解案件1352件,化解矛盾纠纷873件,开展普法宣传169场,提供法律咨询1385人次。

  推动矛盾纠纷多元化解

  万象山海的自然风光、千年渔乡的民俗风情、古色古香的渔港古城、场景多元的影视城……旖旎的海岛风光与悠久的人文历史,吸引了不少游客,旅游纠纷也随之增加。

  “要护航旅游产业高质量发展,就要前移司法服务,高效快捷地解决涉旅纠纷,维护游客和旅游经营者的合法权益。”石浦法庭负责人表示,他们联合市场监管部门打造“石浦镇消费者权益保护服务站”共享法庭,由市场监管局石浦分局工作人员担任庭务主任,同时聘请10名优秀调解员加入特邀调解团队,积极引导当事人通过调解等非诉方式高效化解涉旅纠纷。据了解,自2023年4月成立以来,该共享法庭在诉前阶段化解消费维权纠纷37件。

  针对婚姻家事、邻里矛盾、劳动争议等民事纠纷,象山法院积极探索社会化调解模式,由“丁姐”婚姻家庭调解室、“星星”调解工作室、“老戴”调解工作室等经验丰富、群众认可度高的特约调解组织在法院指导下开展诉前调解,通过案件分流与调解指导“双轨并行”,优化诉调衔接,提升矛盾纠纷化解质效。

  此外,象山法院还定期为社区一线调解人员开展调解培训,通过教授专业法律知识、分享调解实例经验技巧、开展类型化庭审观摩,不断推动社区调解员队伍专业化建设,更加精准推进社会治理“前端防控”和矛盾纠纷“前端化解”。


浙江法治报 平安 00007 在山海之间谱写多元解纷“协奏曲” 2024-12-12 浙江法治报2024-12-1200007;浙江法治报2024-12-1200008;浙江法治报2024-12-1200011;浙江法治报2024-12-1200009;浙江法治报2024-12-1200010;浙江法治报2024-12-1200012;27225398 2 2024年12月12日 星期四