见习记者 蓝昕宇

　　本报记者 高敏 通讯员 钟法 夏逸琳

　　在加快发展新质生产力的进程中，一批高耗能、高污染的企业被淘汰、转型、升级。然而，法院处理其破产案件时，常面临重大环境污染隐患问题。破产企业本就“岌岌可危”，生态环境治理问题又该如何解决？

　　“一手抓破产，一手抓污染！”杭州法院的回答掷地有声。近年来，杭州法院探索出一条贴合本地实际的绿色破产新路径——通过法院、生态环境协同单位、管理人等多主体共同参与、协同推进，实现环保问题提前预警、处置方案快速形成、生态风险及时化解、涉困企业高效挽救、“僵尸”企业快速出清，用司法的“含绿量”提升发展的“含金量”。

　　五年来，杭州法院审结涉及生态环境问题的破产案件20余件，妥善处理危险废物废水11000余吨，高效盘活土地资源950余亩，有力促进环境资源要素优化和产业结构转型升级。

　　府院联动

　　多主体协同推进绿色破产

　　杭州某球拍公司是一家老牌球拍制造公司，由于诸多因素，导致企业资不抵债。2022年7月，富阳法院依法裁定受理该公司破产清算。

　　破产处置中，管理人发现，公司散落着大量废油漆、废磷酸、废有机溶剂等危险废物。这些危废物因存放时间较久，外包装严重锈蚀、老化，如不妥善处置，不仅严重影响企业土地和地上建筑物等财产安全和变现价值，且极易发生泄漏，污染土壤水源。

　　法院立刻联系当地环保部门，并对厂区存在的安全、环保等问题进行全面披露。在环保部门指导下，破产管理人出具危废处置方案。最终，共计7个品类重达43吨的危废物得到妥善处置，该公司的危废处置工作圆满完成。该案入选最高人民法院司法积极稳妥推进碳达峰碳中和典型案例。

　　“生态环境治理的复杂性和专业性，决定了无法依靠单一部门就能完成。”杭州破产法庭副庭长韩圣超认为，这就需要发挥府院联动优势，凝聚多元共治的最大合力。

　　依托深厚的府院联动实践基础，杭州法院将“破产+环保”深度融合，全面加强与生态环境、林业水利等部门合作，集聚破产审判与环资审判合力，强化对管理人的指导规范，为绿色破产实践提供全新“典范”。

　　2023年11月，杭州中院出台《破产程序生态环境协同治理工作指引（试行）》，从制度层面规范企业破产程序中涉生态环境问题处理，构建理念互通、数据共享、业务联办的破产企业生态环境协同保护机制。

　　通过该机制，杭州法院形成多主体协同推进绿色破产格局，成效显著。在某传动件厂破产案中，面对破产财产不足以支付危废处置费用的窘境，萧山法院采用整体处置方式由买受人对危废进行治理，同时将相关情况通报属地街道，提请街道共同对危废处置进行有效监督。在某印染公司等三家公司实质合并破产案中，面对厂区内污泥堆积、留存大量污染物的情况，临安法院联动当地生态环境局、属地街道现场踏勘，对污染物的处置提供指导，确保所有污染物处置过程合法合规。

　　数智赋能

　　全流程生态风险闭环管理

　　废油漆桶随地堆放、过滤棉芯四处乱扔……这是破产管理人走进富阳一家破产的木制品工厂看到的场景。

　　如何破解危废物识别难、处置难、监管难、费用解决难等问题？杭州法院建立全国首个破产企业生态环境治理数字化应用“生态e治”，打通法院、管理人、生态环境部门、经营单位、金融机构的联动渠道，创新构建破产企业生态环境治理全流程数字化监管体系，形成多主体联动的生态环境治理闭环。

　　上述案件的破产管理人通过“生态e治”，联动生态环境局现场核实危废种类、数量后同步发起处置邀请，系统自动向辖区内的生态环境治理经营单位推送邀请信息。多家单位竞价投标，管理人选定最优公司处理危废。“通过‘生态e治’可及时联系生态环境专家，对接合适的处置机构，大大提高工作效率。”管理人说。

　　正当破产程序有条不紊进行时，管理人又遇到了新问题，该工厂已无流动资金来治理污染。一番清产核资后，管理人发现厂区内尚存一些机器设备，就通过“生态e治”的“银行贷款”功能向富阳农商银行申请专项贷款。

　　“为解决生态环境治理费用难题，富阳法院充分利用政企银联动优势，对‘有产可破’但暂无处置费用的企业，通过‘生态e治’向银行申请‘破产企业生态治理专项贷款’；对‘无产可破’的企业，率先设立‘破产企业生态治理专项援助基金’。”富阳法院民四庭庭长黄赛琼告诉记者，“生态e治”上线以来，该院所有新收破产案件均纳入风险管控闭环，成功处置企业留存危废12.68吨。

　　2024年4月，破产企业“生态e治”全市推广，杭州各地区已有188件破产案件应用“生态e治”，破产企业生态环境事项办理平均用时从7天缩短至1天内，事项办结率达100%。

　　挽救出清

　　全方位优化法治化营商环境

　　污染企业如何绿色退出，低碳企业如何向“绿”重生？

　　近日，法官回访鼎升机械公司，只见设备忙碌运转，生产线有序运行。然而，这家企业几个月前还深陷担保链泥潭，面临多家银行的诉讼。

　　鼎升机械是一家专业研发、生产、销售危险品包装容器的小微企业。虽然小，却是国家高新技术企业、浙江省专精特新企业，产品远销30多个国家。

　　当法官第一次走进该公司，发现生产车间里机器轰鸣，生产有序进行。“这家企业具有挽救价值。”这是法院、管理人、企业达成的共识。

　　法院通过“预重整+重整”展开一场与时间赛跑的拯救，并将绿色原则融入重整过程中，联动生态环境局审查企业生态环保合规现状，识别潜在环境污染风险，并在该局指导下，采购废气治理设备、投保污染责任保险等，最终成功“救”活这家企业，并推动企业走上绿色低碳转型发展之路。

　　近年来，杭州法院充分发挥破产审判挽救出清职能，分类施策，督促债务人履行环保职责。特别是针对符合绿色化、低碳化新质生产力发展方向的困境企业，将绿色原则贯彻到企业拯救过程中，助力产业转型升级。

　　“绿色，是杭州城市发展的底色。而绿色破产，为人间天堂的美丽画卷绘就了法治一笔。”杭州中院副院长池海江表示。