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00007版:金盾

肩负护港使命 释放“硬核”力量

世界一流强港背后的宁波港航公安新质战斗力

在港区巡逻执勤
到码头向港区职工开展反诈宣传
解答集卡车驾驶员疑问

  长三角政法融媒体宁波中心 黄素珍 通讯员 张立

  巍巍大港,向海图强。当2024年最后一艘远洋货轮缓缓驶离宁波舟山港码头时,这座世界一流大港,再次以13.77亿吨的年货物吞吐量获得“全球第一”的桂冠,这已是该港连续第16次夺得这一殊荣,彰显了其在国际物流和贸易中的重要地位。

  作为护航宁波舟山港建设世界一流强港的重要力量,近年来,宁波市公安局港航分局积极践行“共富警务”,将公安工作主动融入到海洋港口经济发展大势和优化营商环境大局,牢固树立筑基强能“全领域”、打击防范“全链条”、护航发展“全方位”的理念,以硬核“警察蓝”添彩东方大港新画卷。

  “1+N”创建,

  做强港区党建共同体

  近日,穿山港区派出所警企联络室络绎来了不少聊“家常”的“大咖”。这些“大咖”都是港区企业家的代表,聊的也都是各家企业的需求。据介绍,穿山港区有中海油、绿能港、集运公司等大企、重企较多,为主动帮助企业解决一些其自身难以解决的实际困难,穿山港区派出所联合港区10家口岸部门、企业等党建联建,和各家企业约定,不定期到警企联络室坐一坐,听一听各自的需求,协商解决各类涉企问题,全力护航港口企业健康发展。

  “通过深化党建联建一支队伍、综合治理N项工作的‘1+N’机制,发挥党建强磁力量,为护航宁波舟山港经济腾飞、保障港区安全有序运行发挥了积极作用。”宁波市公安局港航分局负责人介绍。去年以来,该局下属各支部探索打造警企、警地、警警共创共建载体,推动跨单位、跨行业、跨区域“党建+业务”的互联互动,开展各类交流研讨、主题党日、联合执法等活动30余次。

  得益于“1+N”的品牌创建,港航公安分局与港区各单位强化党建联建,为治理各类涉海涉港顽疾找到了一条“新赛道”,让以往的“单兵行动”成了如今的“联合作战”。如:共享春运道路运输实况、组团出海开展反走私演练、一起排兵布阵打击非法捕捞等。

  镇海港区派出所与属地渔政、海事、海警等部门加强协作,建立起“雄镇蓝盾”党建联建工作机制,日常一起研判工作、侦查布控,合力打击非法捕捞行为。据民警介绍,依托 “雄镇蓝盾”党建联建这一新引擎,镇海港区6家涉海单位合力打击海上走私、非法捕捞等违法犯罪活动,不仅人多装备强,而且分工细化,办案破案速度明显变快。

  目前,这样的“党建+业务”深度融合已推广至港航公安分局各所队,成功运作于规范海上生产秩序,守护港口海域生态环境。分局下属10个党支部已与港区企业30个党支部建立了党建联建关系。

  “铁拳”出击,

  构筑平安港区新防线

  繁忙的宁波舟山港,如何持续保持安全和稳定,背后是一年又一年不断深化的平安建设。有别于其他公安辖区,打击、治理涉海案件、疏堵保畅港区交通是港航公安分局独特的“平安标签”。2024年,港航公安分局不断优化打防管治工作机制,屡破非法捕捞、走私等案件;通过科技赋能,全力保障港区交通平安,为港口经济发展作出了积极贡献。

  为精准打击烟花爆竹走私,港航公安分局凭借多年办案经验,加强线索发掘,注重全链条打击,安全处置涉案烟花爆竹销毁,逐步建立完善一套“前端防控—中端严打—末端处置”的技战法。“我们还与海关等监管部门加强协作,同时进一步加深与检法部门的对接联系,促进执法工作。”相关办案民警介绍说,强强联手显效果,仅2024年,成功捣毁犯罪团伙2个,移送起诉犯罪嫌疑人25名,捣毁涉案窝点5个,涉及查获的烟花爆竹集装箱6个。

  宁波舟山港北仑港区的集卡车日均流量高峰期可达2万辆次,但与之配套的疏港道路始建于上世纪八十年代,基础及配套设施相对落后,加上流动补胎、饭摊屡禁不止,极易造成交通拥堵和事故的发生,影响物流运输和港口运营安全。近年来,港航公安分局坚持多措并举,逐步啃掉影响疏港交通畅通的“硬骨头”:一方面对接宁波舟山港集团投入建设资金2600余万元用于北仑港区迎宾路西段基础设施改造提升项目,完善道路设计,升级交通组织、照明等设施设备,通过硬件大提升换取道路高效通行;另一方面,智慧规划交通线路,调整补充精干警力,大幅度提高路面见警率和管事率,并联合北仑区城管、新碶街道等部门,按照“一点一方案”措施,集中整治流动摊贩等乱点乱象。2024年,该路段非机动车、行人伤亡事故率同比下降53.6%,道路通勤高峰拥堵指数同比下降7.92%。

  “蓝色枫警”,

  打造走访帮解闭环链

  “谢谢民警同志,我们终于可以体面回家过年了!”徐老伯握着镇海港区派出所民警林存君的手,久久不愿松开,感谢他帮忙要回薪水。今年春节前,徐老伯和30多个老乡承接了港口某企业承包的绿化项目,工程完工后,却没能及时拿到薪酬返乡过年。镇海港区派出所接警后,将此事流转至港区调解工作室。在调解员林存君的多次协调下,问题圆满解决。

  近年来,港航公安分局聚焦创新“海上枫桥经验”,通过开展常态化“走亲连心、解忧帮困”活动,借助警企平安志愿服务活动、警企服务站、港警联络机制等及时收集掌握辖区群众急难愁盼问题,主动化解基层矛盾纠纷;同时,根据辖区居民特点,灵活开展法治、安全和防范诈骗等宣传活动,使辖区电信网络诈骗等新型网络犯罪始终处于低发态势,2024年累计排查整改各类隐患330余起。

  据了解,港区调解工作室成立于2023年12月,是分局在辖区内设置的第一个调解室,主要职责是处理镇海港区派出所接到的非警情类矛盾纠纷。“这几年,镇海港区企业多、职工多、流动人口多、无证船舶多,这些‘四多’状况导致矛盾纠纷增多,需要我们优化治理措施。”林存君道出了设立调解工作室的初衷。

  走进调解室,面积不大,但布置得井井有条。这里不仅安排专人值班,还设置了法律咨询、信访接待、矛盾化解、便民服务等多个工作版块。调解室还定期开展法治宣传活动,普及劳动法规和合同法知识,提高企业和职工的法律意识。平日里,企业负责人和职工也会时不时到调解室来,聆听林存君讲解法律条款、解答问题和疑虑。一年下来,调解工作室共受理了52起镇海港区内涉及职工家庭、婚姻、工作等方面的矛盾纠纷,无论调解难度多大,52件“烦心事”最后都得到了妥善解决。

  征程万里风正劲,奋楫扬帆再出发。“今年,我们将进一步努力推动构建‘专业+机制+大数据’新型警务模式,加快形成和提升港航公安的新质战斗力,助力共富警务建设向纵深开展。”港航公安分局负责人表示,分局将不断聚焦、帮解港区企业、职工群众的急难愁盼问题,用扎实的公安工作全力护航世界一流强港建设,为全省全市经济社会发展贡献力量。


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