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00035版:锦绣山水间 共绘新画卷

湖州市南浔区:

政法护航 谱写平安和谐新画卷

华灯初上的南浔古镇 钱玉其 摄
民警在街头巷尾宣传反诈知识
桑基鱼塘系统旁边的司法保护令
法官对一起涉未成年人案件进行回访

  湖州政法融媒体中心 应千一

  华灯初上,湖州南浔古镇的石板路上,行人悠然漫步,街边店铺灯火通明。河道里,游船摇曳,倒映着岸边的霓虹灯光,如梦如幻。这一片祥和之中,巡逻民警的身影不时闪过,他们目光坚定,守护着这份安宁。每一张带着微笑的脸庞,每一扇透出温暖灯光的窗户,都在诉说着这座城市的平安与和谐。

  2024年,是总体国家安全观提出10周年,也是平安浙江建设20周年。南浔区一体化推进平安南浔、法治南浔建设,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,以实际行动交出了一份平安和谐的精彩答卷。

  攻坚克难,平安建设扎实推进

  “多亏了村里平安志愿者常常上门宣传。在我老婆接到诈骗电话时,我就想起了志愿者说过的诈骗案例,避免了财产损失。”近日,南浔区南浔镇联谊村村民李华(化名)感激地说。

  近年来,南浔区持续强化社会治安综合治理体系,创新“共建共治共享”模式,让平安理念深入人心,群众的安全感、幸福感不断提升。通过策划举办一系列形式多样的活动,为平安宣传工作注入全新活力。与此同时,充分发挥平安志愿者队伍的重要作用,深入推进“敲门行动”。

  过去一年,南浔区推动社会治安突出问题整治,全区刑事、治安类警情同比分别下降13.2%和11.7%。面对新型电信诈骗、涉众型经济犯罪等挑战,南浔区加强防范治理,深化反诈宣传,全年成功劝阻电信诈骗高风险转账超千万元。

  与此同时,南浔区全面加强社会治安综合治理,推进“智慧安防”体系建设。新增建设智能安防小区56个,累计覆盖率达80%以上,有效降低了入室盗窃等案件发生率。同时,深化“网格+警务”模式,警力下沉,加强夜间巡逻,提高了见警率,增强了居民的安全感。

  主动作为,法治护航经济发展

  2024年5月,桑基鱼塘系统司法保护令在南浔区和孚镇荻港村正式发布,这是南浔区生态司法保护的重要里程碑。

  和孚桑基鱼塘系统已有2500多年历史,先后入选“中国重要农业文化遗产”“全球重要农业文化遗产”。然而,近年来,受城市化发展、产业结构调整等因素影响,桑基鱼塘的保护与利用面临挑战。为此,南浔区政法机关主动介入,推动生态司法保护机制建设,通过司法保护令的实施,建立长效监管机制。

  该令的发布,不仅在法律层面明确了桑基鱼塘系统的保护责任,还促成多部门联动,形成生态警务、行政执法、公益诉讼“三位一体”保护体系。南浔区公安分局牵头设立生态警务实践基地,检察院加强生态公益诉讼,法院加大涉生态案件的审判力度,形成从行政监管到司法保护的全链条模式。同时,当地广泛发动社会力量,建立“六老六大员”队伍、生态义警“鱼桑义警队”,让群众成为生态保护的“守护者”。这一创新做法为全国农业文化遗产司法保护提供了示范样本。

  近年来,南浔区将法治建设作为区域经济稳健发展的坚实护航舰,聚焦优化营商环境、生态治理、企业合规建设等关键领域,深入探索、积极实践,取得一系列显著成果。

  优化营商环境方面,区法院积极探索实施“绿色破产”机制,助力危困企业重生。同时,成功审结农民专业合作社破产预重整转重整案件,帮助辖区优质农民专业合作社品牌获得重生。设立“三电一板”企业涉外多元解纷服务站,妥善审结涉企纠纷案件2016件,提供精准法律服务1200余人次。

  在生态治理领域,南浔区大力推动“法护两山”政法综合体建设,创新生态警务模式,建立“双文遗”生态警务实践基地。南浔区公安分局侦破纺织行业非法处置危废案,办案经验在全国推广;检察院的“检察公益+固废污染防治模式”成效显著,两起涉气污染案件更是分别入选公安部和最高检典型案例。

  此外,南浔区推动开发区法护营商中心实体化运作,强化重点产业合规体系建设,电梯产业合规“一类事”入选市级涉企服务目录。同时,推动知识产权检察保护中心建设,办理多起侵犯商业秘密等案件,维护企业合法权益。建立企业合规管理指导机制,为企业提供精准咨询。

  司法为民,彰显法治温度

  2024年4月的一天,南浔检察院和孚检察室里,一起故意伤害案的犯罪嫌疑人章某一家三口,向邻居表达了真诚歉意。

  此前,章某一家三口因琐事与邻居发生口角并殴打对方,致其肋骨骨折,构成轻伤二级。因双方矛盾较深,章某等人起初不愿赔偿。

  案件本身很简单,一家三口构成故意伤害罪,犯罪事实清楚,证据确实充分。对案件承办人张函骞而言,本可以一诉了之,但在他看来,将一家三口送上法庭,即使得到了法院的判决,被害人的损失也未必能得到赔偿,两家人之间的矛盾更是无法得到化解。“案结事未了,这不是我们办案的初衷。”

  为此,检察官会同公安机关、村委会干部,多次前往涉案人员家中释法说理。南浔检察院和孚检察室启动“检察+人民调解+法律援助”多元矛盾化解机制,引入专业力量调处纠纷。最终,章某一家真诚悔过,双方冰释前嫌,邻居得到赔偿,检察机关对3名犯罪嫌疑人作出了不起诉决定。

  司法的公正不仅仅在于一纸判决,而在于定分止争。用心办好一件又一件的小案,这正是南浔区检察院秉持司法为民初心的最好体现。

  一直以来,南浔区政法系统紧扣人民群众的实际需求,围绕司法救助、法律援助、未成年人保护、涉法涉诉信访化解等领域,推出一系列创新举措,全方位保障人民群众的合法权益。区法院健全涉未成年人案件“四合一”审执模式,去年审结210件涉未成年人权益案件,发出553份家庭教育指导令和关爱提示书,开展132人次案后回访与跟踪帮扶。利用南浔区未成年人道德法治体验馆,开展法治研学超3万人次。持续打造“法官妈妈”青少年法治关爱品牌,第三代“法官妈妈”沙鋆获评人民法院少年审判工作成绩突出个人。“陪伴式未成年人司法”工作机制入选共青团中央未成年人权益保护典型案例。

  2024年,南浔区政法系统以高质量政法工作为平安南浔、法治南浔建设提供了坚实保障。在新的一年里,南浔区将继续坚持以人民为中心,锚定更高水平的平安目标,勇毅前行,推动政法工作迈上新台阶,为区域经济社会高质量发展提供更优质的法治保障,让平安南浔的底色更加亮丽。


浙江法治报 锦绣山水间 共绘新画卷 00035 政法护航 谱写平安和谐新画卷 2025-04-11 浙江法治报2025-04-1100008;浙江法治报2025-04-1100011;浙江法治报2025-04-1100007;浙江法治报2025-04-1100010;浙江法治报2025-04-1100013;浙江法治报2025-04-1100015 2 2025年04月11日 星期五