嘉兴政法融媒体中心 刘皓婕

　　为了及时化解矛盾纠纷，优化基层治理，筑牢平安底座，嘉善不断坚持“抓网格就是抓治理”工作导向，逐步探索形成了以“网格融合制”“工作例会制”“问题闭环制”“事后倒查制”“薪金浮动制”“晋升淘汰制”为主要内容的网格“六制”工作法。凭借网格化服务管理这“一根针”，联结基层治理服务的“千条线”，“绣”出基层治理平安图。

　　“老兵警长”，奔赴平安一线的正能量

　　在嘉善有一支由退役军人组成的特殊队伍——“老兵警长”服务团。他们凭借在部队锤炼的过硬素质和纪律意识，积极参与社会治安防控和社区服务，成为践行网格“六制”工作法的“微单元”。

　　服务团团长曹征镔是一名退役军人，也是天凝派出所的社区民警和天凝镇麟溪村总网格长。2021年，曹征镔在日常工作中发现，有了退役军人的参与，调解更顺利，宣传也有更多人信服，于是便组织成立“老兵警长”服务团。这两年服务团规模不断扩大，从成立之初的46人发展到如今的208人，其中退役军人占比高达95%。

　　“老兵警长”志愿服务团采取“1+3+N”点单模式，以老兵警长为核心，网格长、网格辅警、民声一键办为协同团队，广泛吸纳退役军人志愿者力量，包括消防人员、外卖小哥、邮政服务人员等人士，共同参与到志愿服务中来。

　　“他们就像我的亲儿子一样，不仅关心我的生活，还经常陪我聊天，让我觉得自己并不孤单。”天凝镇70多岁的李阿婆激动地说。李阿婆因病卧床，生活几乎不能自理。她的儿子因工作原因常年在外，无法时刻陪伴在侧。得知情况后，曹征镔主动请缨，成为李阿婆“一对一”帮扶责任人，不仅定期为她送去米、面、油等生活必需品，逢年过节还上门陪她吃饭聊天，让她感受到了温暖和关怀。

　　今年以来，“老兵警长”服务团还创新性地采取了分组实施一对一精准帮扶模式，每个小组由经验丰富的老兵警长带领，深入了解帮扶对象需求，从送上生活必需品到心理关怀，全方位提供支持和帮助。

　　嘉善县全县760个网格，配备有776名专职网格员、628名网格辅警，在人口密集、城郊接合部、出租房屋众多的42个重点村社分别配备1名社区民警担任总网格长，在流动人口多的网格还加派若干网格辅警，类似“老兵警长”服务团这样的队伍，充分将专职网格员“人熟、地熟、情况熟”的本土优势与民警“懂法、讲政策、会调解”的专业优势相结合，不断充实基层治理力量，提升治安防控水平，为居民营造更加安全和谐的生活环境。

　　网格“和阿姨”，穿梭村头巷尾的“她”力量

　　2021年，来自四川的宝妈高艳加入了惠民街道网格“和阿姨”队伍。她积极投身基层调解工作，在维护女性权益的同时，始终坚持让矛盾纠纷就地化解，用一次次耐心调解获得了当地居民的信任和支持。

　　近日，辖区内一对夫妻在离婚手续办理过程中，因对共同财产的分割存在严重分歧，发生激烈争执。得知情况，高艳马上与社区民警赶赴现场，在她的耐心劝导下，夫妻双方逐渐冷静下来。针对双方争议，高艳运用日常培训中学会的法律知识和调解技巧，提出了合理的解决方案。最终，夫妻双方就财产分割问题达成一致，并同意继续通过和平途径办理离婚手续。

　　这样的大事小情在嘉善时有发生，而穿梭在大街小巷中的“她”力量，时刻在贡献“平安值”。

　　网格“六制”工作法实施后，各地网格充分挖掘深得群众信任、走得进门说得上话、热心调解家事矛盾纠纷的“老舅妈”、退休妇联干部等人员，建立网格“和阿姨”队伍，充分发挥基层妇女“爱拉家常”的特点，及时了解网格内各类困难、纠纷。截至目前，全县共有722名网格“和阿姨”活跃在一线。

　　各网格还积极组织女律师、女法官、家庭教育指导师和心理疏导专业人士等，常态化开展“点单式”送课、“一对一”咨询等服务，当好妇女群众的贴心“顾问”，实现网格资源的高效利用，累计为基层提供服务380余次，为近千名女性提供专业化咨询。

　　除此之外，嘉善县还连续三年开展网格“和阿姨”能力提升培训，聚焦婚姻家庭、邻里关系等矛盾，持续提升网格“和阿姨”排查、上报、调解等能力水平。梯队培养县、镇、村三级网格“和阿姨”，共建基层网格矛盾纠纷化解团队。依托县社会治理中心“网格智治”、法院“家事共享法庭”等资源，线上线下开展法律咨询、宣传服务活动近1500场次，服务群众20万人次。

　　部门“会诊”，提升排忧解纷的含金量

　　清晨，嘉善县罗星街道新洲社区党群服务中心就传出了讨论声：“高峰时段，汇丰家园小区地面及周边路面保守估计停放有120多辆私家车，影响交通，存在极大的安全隐患。”

　　“这是个老小区了，基础设施相对薄弱，停车位少，子女来看望老人，半数只能无奈乱停乱放。”新洲社区党支部书记许玲也为此发愁。

　　针对这个难题，社区启动了网格“工作例会制”，联系部门、街道、物业公司、业委会等力量，多次召开座谈会，最终拟定停车方案：增设停车位并加强车位管理。

　　微网格长协同社区工作人员挨家挨户征求全体业主意见，最终方案顺利通过并正式施行。此后2个月里，网格员、党员志愿者、居民代表等共同为方案落实出力，分组进行车辆劝导、业主联络，物业则在此基础上加强管理，停车问题得到了很大改善。

　　此外，该网格还与多部门协调出台相关措施，层层落实，确保时时有人在岗引导业主有序停车、规范停车，同时指导物业安保人员积极沟通，主动协调，持续将安全隐患降到最低，也为类似事件提供了生动的调处模板。

　　配合网格“六制”工作法事件分类处置闭环的要求，嘉善县不断强化网格员主责主业。聚焦网格巡查中排查到的各类安全隐患和矛盾纠纷等，实行“逐级上报、限期处理”，对网格和村社难以解决的复杂事项，由网格长提级转入镇综合信息指挥室平台协调处置，推动信息互通、资源共享和工作协同，确保问题事事有落实、件件有闭环。

　　截至2024年，嘉善连续两年火灾事故“零亡人”，生产安全、交通事故亡人数分别下降14.3%、28.1%。

　　近三年来，嘉善县基层治理效能普遍提升，矛盾纠纷得到及时化解，风险隐患实现有效防控。网格员时时穿梭在大街小巷，倾听群众烦恼，解决群众烦忧，将有温度的服务、有质感的幸福落到实处。