本报记者 江胜忠 通讯员 郑邱鹏

　　2024年，武义县委县政府高位谋划、统筹推进、狠抓落实，坚持将“后陈经验”融入政法工作各领域，拼出了争先创优的成绩单——平安建设考核持续保持金华第一方阵，法院首执案件三大指标、检察公益诉讼重特大案件指标、公安电诈案损降幅、司法法律服务总指数等均居省市前列；成功入选2024中国社会治理百强县，“后陈式”矛盾纠纷预防化解工作可圈可点；深入推进浙江省民主法治示范村（社区）展陈项目，创成国家级民主法治示范村4个、省级民主法治村58个、市级全覆盖。

　　推进“调解一件事”向“预防化解一类事”转变

　　武义是“后陈经验”的发源地。近年来，武义锚定“打造新时代基层民主监督样板”的目标，按照“体系化谋篇、项目化运作、清单式推进”要求，多方位、多维度展现“后陈经验”在推进基层治理现代化中的时代价值。当地把“后陈经验”蕴含的源头治理理念融入到基层治理全过程、全环节，积极探索“后陈式”矛盾纠纷源头治理机制，构建以矛盾溯源为核心的县域治理模式，加快推进“调解一件事”向“预防化解一类事”转变。2024年，该县社会治理中心受案登记批次同比下降近30%；基层事项就地化解率、诉前调解成功率均居全金华前列。

　　在机制上，武义强化协同共融，建立条块结合、多方参与、随叫随到联处机制，成立“亲清”“亲和”“亲心”“亲苗”四类专业调解室，实现矛盾纠纷“一窗式受理、一揽子调处、全链条化解”。2024年以来，县级层面受理各类矛盾纠纷1319件、复杂疑难矛盾纠纷202件，调解成功率达99%以上。同时，整合乡镇综合信息指挥室、综治中心、一庭两所等站所，定期开展矛盾纠纷排查处置，推行县级调解员联系乡镇制度，实现属地治理力量握指成拳；选聘下沉多名县级调解员，如县级金牌调解员周元妲下沉后，会同城建办、国土所等成功化解持续多年的一起拆迁安置疑难纠纷。在此基础上，再突出网格“前哨站”、村社“桥头堡”作用，运用党员村民代表“三清三联”联系群众、网格“e家亲”等机制，打造“邻舍家”议事协商平台，通过民情代访代办等方式全面掌握一般性矛盾纠纷。去年以来，全县708个网格排查化解各类事件20万余件。

　　当地通过源头共治，纠偏堵漏建机制重预防，积极推动成果转化，做到“化解一个案件、完善一项制度、治理一片领域”。如针对在建工程项目欠薪高发问题，人社、建设等部门根据会商意见，全覆盖对200多个在建工程项目开展制度落实指导，目前员工实名制考勤匹配率提升至93%。

　　“共富共治警务”打造企业版“枫桥经验”

　　日前，武义县泉溪镇宅园村的新武义人赵德兴等多名工人手持写有“心系农民工 讨薪路畅通”的锦旗，向凤凰山共治共富中心的工作人员致谢。此前，赵德兴等工人因工地老板王某拖欠工资而报警。凤凰山共治共富中心迅速介入，组织调解。王某承诺支付，却未如期兑现，工人们再次求助。工作人员遂加大协调力度，紧盯进度，最后督促王某将欠薪全部发放到位。

　　武义县公安局桐琴派出所所长陈文星介绍，凤凰山共治共富中心是全县首家由公安牵头主建的以企业为阵地来服务广大新武义人的共治共富中心。该区域所在的桐琴镇、泉溪镇工业企业密布，新武义人众多，中心集涉企纠纷调解、应急处突、警情处置、安全生产、网络安全、宣教、涉企服务等职能于一体，设“一室、一厅、一站、一中心”，即调解室、共治交流厅、助企服务站、“警保民”指挥中心，公安、人社、乡镇常态入驻，网信、经商、应急、市监、税务、综合行政执法等12个部门按需入驻，积极主动靠前为企业和群众带去服务、守护平安。运行半年以来，已化解多起涉企矛盾纠纷，为辖区200余家企业开展网络安全能力提升培训2场，提供网络安全服务40余次。

　　2024年以来，武义以“共富警务”“共治警务”为牵引，树牢“以警企共治促企业自治”工作理念，成功打造企业版“枫桥经验”。2024年，涉企警情、纠纷警情同比分别下降13.1%、12.4%，涉企案件、电诈发案同比下降8.5%、22.9%，取得“矛盾不出企，安全不出事，服务不缺位”的良好成效。

　　同时，当地还在部分企业设立警企联动服务站或联络点，“企业警察”定期入驻，打造企业平安管理宣传阵地、服务阵地。2024年累计建成平安企业3001家、警企联络站2719个、助企专业团队42支，宣教、服务员工11.4万余人次。

　　浙江阿波罗运动科技股份有限公司是一家生产越野摩托车的制造企业，警企联动服务站设立之后，派出所民警和乡镇联系干部定期入驻指导平安工作，还对企业员工开展反电诈和心理健康宣传。警企联动服务站设立以来，公司没有发生一起涉警纠纷，真正实现了预防在先。

　　全链条整治让百姓骑行更放心

　　不久前，武义县某电动车商行因销售型号为TDT831Z的电动自行车不符合国家强制性标准被查，相关职能部门对其作出罚款47040元、没收违法所得900元的行政处罚。

　　在电动自行车安全隐患全链条整治中，武义县工作专班充分发挥牵头统筹作用，密切部门协作，强化会商研判，会同公安、消防、交通、市监、住建、综合行政执法等部门，源头监管、协同共治、以宣促防，成效显著。当地组织开展联合检查，全面打击无照经营、无证售卖、注册登记不规范等违法行为，查处取缔“黑车行”“黑窝点”。市场监管部门在抽查中对11批次不合格电动自行车进行立案查处。

　　为严防电动自行车非法改装风险，武义公安交管、市监等部门对全县49家电动自行车登记服务站和179家电动自行车销售维修店铺进行覆盖检查，累计查处非法改装商家15户，临时取消登记上牌资格5家。交警实行“高峰站点、平峰巡线”勤务机制，对重点时段、路段加大管控力度，以设卡检查与巡逻排查的方式加大对非标电动车、无牌电动车的打击力度。一旦发现非法改装车辆，立即依法暂扣，并责令车主恢复原状；对于拒不整改的，依法予以处罚。

　　家住白洋街道鸣阳社区程王佳苑的居民陈女士表示，自从小区新建了电动自行车停车场以后，不仅停车方便了，也大大提升了居民的安全感。程王佳苑作为拆迁安置小区，电动自行车保有量大，架空层、楼梯间违规停放电动自行车现象严重。通过勘查选址，县里为该小区新建了1000个电动自行车停车位，充分满足居民电动自行车安全停放需求。

　　此外，当地在城区投放了1500辆共享电单车，大力提倡“绿色出行”；同时，推行外卖、快递、共享电单车等采用“以换代充”模式，减少居住场所充电需求。截至目前，全县已新建集中充停场所380余组、电动自行车停车位3000余个；70多个机关企事业单位落实“满电回家”，实现免费充电口1000余个。

　　统计显示，2024年，武义县电动自行车火灾数同比下降80%，因电动自行车骑行引起的路面交通事故也呈直线下降趋势。