找保姆不再“开盲盒”,“扫一扫”一目了然
通讯员 倪慧铭 连琦琦 见习记者 蓝昕宇
本报讯 “过去找保姆就像‘开盲盒’,心里没底。现在只需扫一扫‘上门服务码’,保姆的基本信息、培训记录和信用评分一目了然,给爸妈找保姆再也不用靠‘眼缘’和‘运气’,放心多了!”近日,乐清市民林女士的切身感受,道出了当地家政服务行业的变化。这一变化的背后,是乐清市人民法院发出的一纸司法建议。
此前,乐清法院审结了一起住家保姆虐待失智老人的刑事案件。法院以虐待被看护人罪判处被告人有期徒刑1年6个月,并依法禁止其在刑罚执行完毕或假释之日起3年内从事看护相关工作。
“对于虐待被看护人员且情节恶劣的家政从业人员,依法适用‘从业禁止’规定是必要的惩处与预防。”该案承办法官郑銮指出。然而,涉案保姆在取保候审期间,竟仍继续从事家政服务工作。这深深刺痛了法官,也暴露出家政行业在从业人员监管上存在巨大漏洞。
为从根源上解决问题,乐清法院对近五年来审理的涉家政服务刑事案件进行系统梳理,发现多起类似案件均指向行业监管的薄弱环节,家政行业在准入机制、信息监管与权益保障方面的短板不容忽视。
今年6月,乐清法院向市人社局发出一份综合治理类司法建议书,围绕家政行业“准入机制失范、信息监管缺位、权益保障薄弱”三大痛点,提出了一系列具体建议,包括健全从业人员背景筛查与能力评估机制、推动家政机构在统一平台录入并更新服务信息、探索联合惩戒机制,以及推行“合同范本+保险托底”模式等。
收到建议后,乐清市人社局成立专项工作组,开展以“推行《温州市家政服务条例》、推广‘温州家服云’平台”为核心的“双推”行动,逐步推动家政从业人员“持卡上门”服务模式落地。该局联合市场监管部门筛查了近2000家机构的数据,筛选出40余家真实、活跃的家政机构作为重点推进对象,逐户上门指导,共出动工作人员20余人、发放宣传单500余张。
“平台录入人员信息后,由公安部门进行审核,相当于为家政行业加了一道‘防护墙’。平台机制也能倒逼家政从业人员规范体检、提升技能,推动行业整体素质提高。”当地一家政服务公司负责人卢先生说。
据统计,截至10月27日,乐清已有47家家政企业入驻“温州家服云”平台,办理注册的家政服务员人数达1561人,其中665人已领取上门服务证。此外,乐清市人社局积极推行家政服务合同示范文本,同步引导家政服务机构为家政人员参加综合责任保险,并探索对侵害老年人权益的从业人员实施联合惩戒,逐步建立行业“黑名单”及部门间信息共享机制。