“公证+律师”协同发力
平湖商事调解新模式
为营商环境注入法治动能
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| 平和商事调解中心第二次理事会议 |
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| 调解业务培训 |
通讯员 潘晔路 张颖
商事纠纷的高效化解,是优化法治化营商环境的应有之义。
伴随产业升级和商业模式创新,商事纠纷类型从传统的买卖、承揽合同,向股权投资、知识产权等新兴领域延伸。这种趋势对区域纠纷解决机制的专业化、高效提出了更高要求。平湖市平和商事调解中心的成立及稳健运行,满足了区域发展中经营主体对专业化解纷机制的迫切需求。中心凭借其独特的制度创新和显著成效,为县域多元解纷体系建设提供了样本。
创新架构:
公证公信力与律师专业度的双向赋能
在平湖市人民法院、市司法局的联合指导与监督下,平湖市公证处联合当地多家律师事务所共同发起注册,打造了这一市场化运作的专业商事调解平台。 (下转6版)
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目前,中心已组建起一支由3名资深公证员和26名执业律师组成的骨干力量,形成“公证+律师”的协同模式。通过创新配置公证与律师资源,中心将公证的权威公信力与律师的专业素养有机融合,形成协同增效的商事纠纷化解合力。
公证机构作为法定证明机构,有助于迅速建立当事人信任。调解结果一经确认,便可通过向法院申请司法确认或公证机构办理公证债权文书等形式,依法赋予调解协议强制执行效力,提升案件履行率。此外,公证机构在证据固定、财产清点、履约监督等方面的专业支持,为复杂商事纠纷提供了全流程法律保障。
律师事务所的深度参与,则确保了平台具备高水平的专业法律素养和对区域经济的深刻理解。执业律师作为调解骨干,精准研判新型、复杂商事纠纷的法律关系和争议焦点,提升了调解方案的专业性、可行性。
规范运行:
明晰边界与高效流程的双重保障
商事纠纷的复杂性要求调解工作必须有章可循、规范有序。平湖市平和商事调解中心成立伊始,即确立“受理范围明晰化、工作流程标准化”的运行原则,确保每一起案件都能得到公正、高效处理。
在受理范围方面,中心主要面向两类纠纷:一方面,平等主体的法人、非法人组织、自然人之间发生的商事纠纷,当事人可自愿选择直接向中心申请调解;另一方面,中心接受平湖市人民法院委托,处理涉公司类、保险类、票据类等特定类型纠纷,并聚焦标的额超过50万元的买卖合同、承揽合同、追偿权纠纷等重大案件,高效承接司法解纷压力。
为确保调解程序公正透明,中心建立了全流程标准化工作机制:案件接收后,工作人员第一时间与双方当事人沟通调解意愿、协调时间,并及时通知相关利害关系人;调解员配置实行“一般案件单人主持、重大复杂案件多人协作”模式,由中心指定主持人统筹推进;当事人提出正当理由申请更换调解员的,中心依法依规及时处理,保障当事人的合法权利;调解过程中,调解员严格遵循中立、保密原则,依法独立开展工作。
成效初显:
高效解纷与品牌塑造的良性互动
自成立以来,平湖市平和商事调解中心已形成一套成熟的运行模式,其成效已初步显现,获得当事人的普遍认可。
在原告某电力设备有限公司与被告某贸易有限公司的货款支付纠纷案中,原告诉请被告支付货款、发票税款及逾期付款损失合计57万余元。案件接收后,律师王淑勤即刻与双方当事人沟通,精准定位争议焦点,耐心引导双方换位思考。在公证公信力的加持和律师专业意见的支撑下,双方最终达成协议:被告同意支付货款18万元、税款108198元、利息1万元,合计298198元,并明确了付清期限。从调解员接收案件到双方签订调解协议书,全程仅用时5天。
一位企业负责人表示:“相比打官司,调解周期更短、成本更低,还能保住合作关系,平和商事调解中心确实帮我们解决了大问题。”
目前,中心成功化解的案件涵盖合同、保险、涉企等多种纠纷类型。这些案例不仅为当事人节省了大量诉讼成本,更有效减轻了法院的审判压力。
展望未来:
打造县域商事调解的“平湖样板”
10月21日,浙江省商事调解工作现场推进会在杭州召开。
中心负责人表示:“省级会议提出的‘民商分道’模式、调解绩效评估机制等创新理念,为我们下一步工作提供了明确指引。我们将按照‘实质化解、结果导向’的要求,进一步完善调解员考核评价体系,把调解成功率、自动履行率、当事人满意率作为核心指标,推动建立良性竞争的调解服务供给生态。”
深化诉调对接是提升纠纷化解质效的关键。中心将着力加强与法院各部门的衔接协作,畅通案件移送、信息共享与司法确认等核心流程,构建运转高效、衔接顺畅的诉调对接机制,形成纠纷化解合力。
平湖市平和商事调解中心的探索与实践,是推进县域治理体系和治理能力现代化的一次成功实践。“公证+律师”协同模式令商事纠纷得以更高效、更公正、更便捷地化解,为平湖市优化法治化营商环境注入强劲动力,为县域多元解纷体系建设贡献了宝贵的经验。

