“执破融合”让困境企业重生
本报记者 陈贞妃 通讯员 王慧媛
“煮了一天一夜,没生锈!”晚上7点,62岁的朱自强(化名)在电话那头激动得声音发颤。他向法官报喜:用新工艺做的锅,在盐水中煮了一天一夜后依然光亮如新,投资人当场拍板注资200万元。而几个月前,他的工厂还因股东资金断裂面临设备被拍卖。武义县人民法院通过“执破融合”,让企业起死回生。
在武义,执行与破产程序深度融合的改革正在改变困境企业的命运:对有挽救价值的及时救治,对无希望的企业快速出清,促进土地、厂房、技术等资源重新流动。
把准困境企业“脉门”
朱自强是一辈子跟锅打交道的老匠人。退休后,他带着研究了大半辈子的氮化防锈技术来到武义,准备大干一场。设备都已安装调试完毕,投产在即,股东资金链却断了。工资发不出,欠薪案件涌入法院。按常规,拍卖设备偿债最为简单,但那样做,量身定做的设备将大幅贬值,项目也将彻底夭折。
武义法院执行人员深入调查后发现,企业负债不高,只是暂时性资金困难,老板有强烈的还债意愿。他们迅速上报“执破融合”团队——这个团队里既有执行法官,也有破产法官,大家一起研判后决定:不急着卖设备,想办法救企业。
“过去,执行与破产程序各管一段,衔接太慢,等启动破产时,优质资产早已被处置完,破产程序只能沦为‘死亡证明’。”破产庭庭长鲍圣锴说。
前两年,武义法院推出了“执破融合”机制。涉企案件一进入执行阶段,“执破融合”团队就会按照“四步诊疗法”操作——组建团队、给企业体检、沟通选项、拿出方案。
在法院的建议下,朱自强选择了“庭外重组+股权重构”,一边找新的投资人,一边推动老股东转让股权。法院临时解封设备,协调房东恢复供电,协助朱自强现场试验。实验成功后,投资人当场注资。
“庭外重组”是企业重构资产债务的方式之一。去年下半年,武义法院联合司法局在企业服务中心设立企业重组法治服务点,引入重组专员,提供重组法律咨询,帮助拟定偿债方案和经营计划,引导企业选择相应化债程序。
鲍圣锴介绍,企业陷入困境“病因”各异:资金暂时断裂、主营业务不佳、股东内斗伤及根本。“执破融合”团队据此融合运用输氧玻璃罩机制、创新制发破产“三张清单”、链接企业重组法治服务等,对症下药。
释放程序叠加优势
执行与破产,各有所长,也各有其短。
执行讲究“快”,但难以解决企业全部债务,遇到无财产可供执行的企业,只能“终本”处理,企业既无法退出市场,也难以重生。破产程序能系统化解债务,却因缺乏强制手段,财产、账册接管阻力较大。“执破融合”恰好取长补短。
2024年10月,金华某安防科技公司等五家关联企业陆续发生欠薪。此时诉讼执行案件尚未爆发,“执破融合”团队敏锐捕捉到风险信号,迅速集结破产庭法官、执行法官组成团队集中攻坚。
经查,这五家企业实际控制人相同,均已停产,欠付321名工人工资近378万元。五家中仅一家拥有厂房土地等大宗资产,若分开处置,债权人清偿率差距悬殊。团队向开发区、发改、经商等部门核实,确认企业无重整价值,随即传唤实际控制人,引导其主动申请破产清算。
一场协同战就此打响。执行程序快速查控财产,五家中唯一有资产的公司,其厂房土地以5695.2万元高价成交并腾空。执行人员还协助管理人接管印章、账簿,传唤相关责任人。破产程序同步跟进,对五家公司审计,取得财产混同的20项证据,裁定五家公司合并破产清算。
最终,该案仅用时32天完成主要财产处置,归集资金5714万余元,盘活土地18.39亩、厂房1.97万平方米。321名工人的工资全额兑付,抵押权人、税收债权人清偿率达100%,114名普通债权人获得公平清偿,198件潜在关联案件消弭于未发。
2025年,武义法院破产收案65件,较改革前同比提高58.54%,结案61件,涉及债权总额50.89亿元,累计盘活土地厂房16.6万平方米,破产案件平均审理天数缩短175.66天。
专家点评
中共浙江省委党校法学教研部教师、浙江省国家工作人员法治素养研究中心研究员 孟李冕
武义法院立足县域民营经济发展实际,创新推进“执破融合”改革实践,以司法程序深度衔接破解困境企业“救治难、退出慢”难题。该院构建执行与破产一体协同机制,推行“四步诊疗法”精准识别企业困境,融合庭外重组、合并清算等多元举措,实现有价值企业及时救治、无价值企业快速出清。通过以执促破、以破助执双向赋能,高效盘活闲置资产、保障职工债权、化解潜在纠纷,有效缩短办案周期、提升清偿效率。这一改革将司法效能转化为发展动能,以司法担当优化法治化营商环境,为县域经济高质量发展注入鲜活的司法力量。