建德法院试点人民法庭直接执行机制
快、准、近,“人找到了,钱到位了”
本报记者 高敏 通讯员 王静宜 叶晨鑫
本报讯 “陈师傅,人找到了,钱也履行到位了!”近日,建德法院乾潭法庭执行干警接到线索后当天展开摸排,傍晚就把执行款交到申请执行人陈某手中。“没想到这么快,更没想到在法庭就能办完!”陈某惊喜不已。
“强基固本,关键要把执行力量沉下去。”建德法院试点人民法庭直接执行机制——让法庭直接办理执行案件,把执行窗口搬到群众“家门口”,让法庭扎根基层的前沿阵地优势充分用到执行工作中。
经法庭调解,一起借款合同纠纷达成协议。履行期满后,3名被告互相推诿,年过七旬的赵某向乾潭法庭求助。法官引导其在法庭办理执行立案,执行干警冻结3名被告银行账户并讲明法律后果,3人很快筹措资金全额履行。“地方近,人又熟,我心里踏实。”赵某说。
乾潭法庭持续深化立审执一体化机制,将“督促履行”贯穿案件办理全流程,并推行“司法民情日记”,在立案、调解、送达、审判各环节记录当事人履行能力、财产线索等信息,形成精准画像。案件进入执行时,承办法官早已掌握债务人情况。试点以来,通过为债务人画像,甄别执行案件30余件;通过判后提醒、执前督促促使自动履行4件,履行标的180余万元。
“人难找、物难寻”是基层执行痛点。乾潭法庭发挥“村社书记解纷团”人熟、地熟、情况熟优势,联动派出所、司法所,构建“村社摸排、站所协查、法庭执行”的查人找物链条。试点以来,村社累计提供有效执行线索16条,助力执结6件;派出所协助布控被执行人5人,拘留2人,严厉打击逃避执行行为。
在一起劳务者受害责任纠纷中,企业迟迟不履行赔偿款,工人王某到法庭申请执行。执行干警发现企业是小微企业,唯一可供执行财产仅剩老旧设备,若查封拍卖将直接导致停产。法庭联动村委会调解,执行干警阐明履行义务,村干部用乡音拉家常,既讲王某困境,又点出企业困难。双方达成分期履行协议,企业当场支付首期赔偿款3000余元,一个月后结清余款。既守住劳动者权益,也保住企业发展空间。
执行工作要走深走实,不能只靠法院“单打独斗”,必须融入基层治理大格局,形成常态化的联动机制。在乾潭镇,执行“一件事”被纳入乡镇“17平安议事日”固定议题,每月17日法庭提交需要村社协助的执行清单,现场对接综治中心、村社书记、治保主任。针对偏远乡村服务半径大的问题,法庭还在钦堂乡设立“周三法官来相见暨执行工作联络站”,每周三下午安排干警入驻乡镇综治中心,现场开展执行调解、线索摸排、法律咨询。“以前跑一趟要十几公里,现在出门就能见到法官。”村民说。
试点两个多月来,乾潭法庭新收执行案件102件,办结66件,实际执行到位1206万元。