培育涉企监管“明白人”
织密法治服务“护企网”
通讯员 周萍 赵小彬
本报讯 近日,省司法厅调研组赴海宁市调研推进涉企监管“明白人”工作,先后赴浙江明士达股份有限公司、胡敏劳模工作室了解做法成效和特色亮点。
今年以来,嘉兴市围绕构建“企业自治、行业自律、政府监管、社会监督”多元协同共治体系,全市域一体联动推进涉企监管“明白人”培育,推动监管执法更精准、企业自治更自觉、政企沟通更顺畅。全市累计培育涉企监管“明白人”538名,全部完成培训并上岗履职,累计开展“预约式”指导服务2900余次,帮助企业排查整改风险隐患5189个,有效提升涉企监管精准度与助企服务质效。
全域统筹,筑牢政企共治底座。今年6月,市综合执法办等部门联合印发《嘉兴市涉企监管“明白人”培育工作实施方案》,明确培育目标、选聘范围、运行机制等6项内容,按照“选、育、管、用”全流程标准化推进。10月,市综合执法办着手研究起草《关于深化涉企监管“明白人”工作的指导意见》,迭代升级工作体系,进一步厘清市级相关部门职责分工,健全“明白人”“纳、育、用、励”全链条工作体系。同时,统计、经信、工商联、总工会等部门协同发力,引导企业积极参与,凝聚齐抓共管合力。
标准选育,建强合规骨干队伍。“明白人”明白什么?对外能对接部门,对内能排查风险,政策来了能解读,企业有诉求能传话。围绕安全生产、生态环保、劳动用工等9大重点领域,坚持“双自愿”选聘,建立“一人一档”和年度评估,动态调整;同步建起62人的市县师资库,把部门骨干、镇街法治能手请上讲台,全市已开展分层分类培训30余场,打造“三懂一会”培育品牌——懂企业发展需求、懂政策资源利用、懂政企互动流程,会企业内部治理。
实战赋能,释放协同共治效能。嘉兴各地立足产业特色,深化场景应用。南湖区以中法工业园区为试点,探索集团化企业“明白人”培育新模式;同时,聚焦群众身边小事,将培育触角延伸至物业管理领域,选聘20名物业经理纳入培育对象,推动执法服务向小区治理延伸。海宁市创新建立“明白人吹哨、法治工作者报到”快速响应机制,统筹执法与法律服务力量按需对接,全链条闭环办理,累计响应处置涉企法治服务需求800余次。此外,平湖市举办“法治护航·扬帆出海”主题沙龙,编制《平湖市涉企监管“明白人”为企服务案例汇编》,解读海外贸易规则,引导企业健全内部合规体系。
下一步,嘉兴市将聚焦企业生产经营难点堵点,持续深化涉企监管“明白人”培育工作,建强“明白人”队伍,提升企业合规能力,以高水平法治护航企业高质量发展。