本报记者 王索妮

　　寒冬将过，春天还会远吗？“春天的脚步是挡不住的。”昨日中午，省政协委员、省律师协会秘书长陈三联望着窗外的暖阳，信心满满地对记者说。在陈三联看来，法治中国的春天已然到来。作为省政协委员，同时又是省政府参事，在很多场合，他都会力争为整个法律行业发声。

　　昨日下午，陈三联以“完善仲裁制度”为题，代表省政协无党派人士界别进行发言。完善仲裁制度推进多元化纠纷解决体系建设，对加快“法治浙江”建设极具现实意义。

　　“现实生活中有太多企业不知仲裁为何物了。”陈三联告诉记者，尽管《仲裁法》已颁布实施20多年，但目前看来，全省仲裁工作仍面临不少困难和问题。2014年，全省法院受理一审民商事案件达30余万件，可仲裁只有6400多件。许多企业遇到问题，都挤到了法院诉讼的“独木桥”上。特别是法院立案登记制、法官员额制改革后，法院办案愈发不堪重负。许多当事人在纠纷发生后，有通过仲裁方式解决的愿望，但苦于法律对仲裁协议的严格要求，最后又不得不通过诉讼解决。

　　陈三联认为，作为终局性解决民商事纠纷的一项制度，仲裁应发挥更大的作用。通过仲裁解决纠纷，一定程度上也可缓解法院案多人少的矛盾，是法院诉讼的有益补充和有效分流。

　　那么，如何完善仲裁制度？陈三联说，在加强仲裁制度的宣传的同时，将推行仲裁法律制度作为我省法治政府建设的重要内容，并列入“七五”普法范围；将仲裁条款列入省工商部门监制的规范化合同内容；律师、公证等专业法律服务机构应引导当事人订立仲裁条款，使当事人更多地选择仲裁解决纠纷。

　　公信力是仲裁的生命和灵魂。为此，陈三联表示，必须提高仲裁员准入门槛，加强对仲裁员的职业道德教育与业务知识培训；强化仲裁审案程序管理和标准化建设，提高仲裁案件质量；强化专家咨询评审制度以及内部责任制度，坚持调裁结合和快速办理制度，提高仲裁的效率。此外，政府部门合同也应率先订立仲裁条款，法院支持监督仲裁工作的开展，让仲裁制度真正发挥在法治浙江建设中的作用。

　　去年陈三联的提案《关于推进我省司法改革的几点建议》被省政协确定为重点提案，省委副书记、政法委书记王辉忠亲自领办，提案的许多意见建议被我省司法改革试点方案及相关配套文件采纳。