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00002版:实话

根治非法“一日游”当深挖“利益链”

由于黑旅行社及“黑导游”活动猖獗,许多正规的大型旅行社均已退出“一日游”市场,让市场陷入负反馈中,反而为不法分子腾出了更大的空间,这也是“黑导游”禁而不绝的重要原因。

  樊大彧

  近日,网传一段导游在“北京一日游”带团过程中辱骂游客的视频。针对这一事件,北京市旅游委16日作出回应,认为此事件严重干扰正常旅游秩序,并表示立即展开调查。

  10多年前,北京对非法“一日游”就是喊打声一片,然而时至今日,“黑导游”还干着坑害游客的勾当,俨然成为“一日游”市场的主力军。

  据了解,非法“一日游”惯用的伎俩包括低价揽客中途再次收费、强制购物;不使用正规的旅游合同,用虚假合同侵害游客正当权益;游览线路及实际旅游景点与合同不符,蒙骗游客;冒充正规旅行社通过小广告、小名片、假网站等途径招徕游客。

  “黑导游”一贯善于利用外地游客对北京景点的不熟悉无耻地进行忽悠,例如此次辱骂游客事件中,涉事“黑导游”就称,“十三陵就是烧香,在车上看看就可以了”。“黑导游”的某些骗术多年不变,比如将居庸关长城“指鹿为马”地称作八达岭长城。

  此次辱骂游客的视频曝光后,北京市旅游委已决定展开调查,可以想象之后会有一轮多部门联合执法。然而此次事件中,“黑导游”适应形势的能力不可小视,不禁令人担忧有关部门的打击能否达到预期效果。非法“一日游”和“黑导游”顶风成长的历史已经充分说明,一般性的整治对其基本没有作用,要治就必须连根拔起。非法“一日游”的从业人员,相当一部分已具有团伙性质,这些人常年盘踞在旅游市场,与一些景点、购物商店甚至是一些部门单位互相勾结,形成一条完整利益链并呈垄断趋势。要想彻底堵住“黑导游”的财路,就必须统筹使用旅游、城管、交通、公安等多个部门的管理权力,彻底挖出非法“一日游”背后的利益链条,同时要坚持长期严格执法,以此肃清“黑导游”毒瘤。

  近年来,由于黑旅行社及“黑导游”活动猖獗,许多正规的大型旅行社均已退出“一日游”市场,让市场陷入负反馈中,反而为不法分子腾出了更大的空间,这也是“黑导游”禁而不绝的重要原因。有关部门必须认真了解市场的真实情况,拿出切实可行的治理举措,彻底挖出非法“一日游”的病根,切实保护广大游客的利益。


浙江法制报 实话 00002 根治非法“一日游”当深挖“利益链” 2016-02-18 2 2016年02月18日 星期四