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00011版:司法行政

老旧厂区变身文艺新天地

“三改一拆”与“法”同行

  本报记者 丁田醒

  老旧住宅、厂区年久失修,违法建筑屡禁不止,城中村无序发展……曾经,这些通病阻碍着许多城市发展,影响着城市规划进程。为此,在2013年,我省全面启动了“三改一拆”工作。

  “三改一拆”拆出了发展空间,改出了优美环境,打开了通向美丽浙江、美好生活的幸福之门。当前,不少地方的“三改一拆”进入深水区和攻坚期,这就需要我们更好地掌握工作方法,特别是要把“三改一拆”与法治浙江建设紧密结合起来,发挥好法治的重要作用。《“三改一拆”法律知识解析》的出版正好契合了这一要义。

  概念阐释 法规解读

  努力为“三改一拆”等重点工作提供优质高效的法律服务和法律保障,是全省司法行政系统围绕中心、服务大局的一项重要工作。为此,省司法厅、省普法办于日前正式发行了自主编写的《法律服务浙江经济转型升级组合拳系列丛书》,《“三改一拆”法律知识解析》是这套丛书的第三册。

  此书共分7个章节,通过概念阐释、以案说法等形式对“三改一拆”工作的重要意义、目标任务、阶段划分、工作要求、组织领导等问题进行了解答,同时还对涉及的土地管理、城乡规划、国土资源、文物保护、安全生产、刑事处罚、行政处罚、信访与治安管理以及相关法律法规及规范性文件作了解读,是一本非常实用、针对性极强的法治工具书和普法教科书,既有利于“三改一拆”工作在法治的轨道上顺畅开展,也有利于引导广大干部群众积极参与和支持“三改一拆”工作。

  精选案例 以案说法

  除了简明扼要的概念阐释和明确细致的法律法规解读,《“三改一拆”法律知识解析》一书中还精选了20个经典案例,通过以案说法的形式,全面展示“三改一拆”的实践和行动成效,积极回应群众关心关注的热点焦点问题。

  如,温州鹿城区某始建于上世纪90年代的工业区,由于规划不够科学、厂房结构不合理等因素,导致大多数制造型企业(眼镜、剃须刀、打火机等企业)相继退出,厂房闲置现象日益突出。与其所在的新城相比,这个日显老态的工业区显得格格不入,脏乱环境也让周边群众怨声四起。后来,得益于“三改一拆”行动,经过2年的改造,这个老旧厂区完成了华丽转身,蜕变成为汇聚音乐工厂、影音会馆等文化产业的颇具情调的文艺新天地。

  这是“三改一拆”中的一个典型样本,它不仅“改”掉了落后破旧的面貌,还“改”掉了原先低、小、散的产业格局,彻底“改”出了一座时尚、文化、智力密集的“城中城”,同时也实现了城市的有机更新。

  又如,“老旧住宅通过合法途径加装电梯”“破旧城中城变身洁美‘一枝花’”等,一个个典型案例描绘出老旧住宅、厂区逐步修缮,城中村得到改造、违法建筑被拆除、脏乱差城市死角被清除的“三改一拆”行动画卷和良好成效。

  浙江的城市面貌正在悄然改变着,“三改一拆”为全省大量城市空间摆脱“旧疾”重换新颜奠定基石,也成为浙江促发展、拓空间、优环境、保稳定、惠民生的重大举措,是建设美丽浙江、创造美好生活的又一生动实践。

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