通讯员 胡斌 本报记者 陈洋根

　　昨天上午，施建钢一到办公室就忙得停不下来。先是杭州转塘派出所分管经侦的副所长带着办案民警找到他，就一起公司股东间举报的职务侵占是否立案请他“把脉”，施建钢仔细了解事情经过后，提出了自己的专业法律意见。期间，杭州西湖公安分局反恐大队的民警也找上门来，原来，这位民警对例行检查中发现的问题适用哪个法条有些吃不准，想听听施建钢的建议……

　　37岁的施建钢是杭州市公安局西湖分局法制大队的民警，也就是分局（包括派出所）其他民警办案的“参谋”和案件质量的“把关人”。他从执法规范、案件事实、证据、定性等角度做好法律审核，仅2015年以来就审核把关各类案件上千起，无一差错。因为业绩突出，他先后获得省、市优秀法制员以及“法制能手”“执法之星”等称号，并荣立个人三等功1次。

　　办案不留瑕疵

　　施建钢是2013年底经公开选调成为西湖公安分局法制大队民警的。之前，他在基层派出所的巡逻、社区、刑侦、治安、信息综合组等岗位都历练过，并担任过法制、综合、治安等警组的警长。

　　在一线办案时，施建钢就非常注重法律效果和社会效果的统一，力求办案不留瑕疵。

　　时年36岁的朱某是个瘾君子，虽然家境优越，但因为好吃懒做最终走上了以贩养吸的歧途。在警方的一次打击行动中，朱某被施建钢和同事抓获，同时被查扣的还有朱某当时驾驶的一台价值不菲的轿车。

　　在之后的调查中，施建钢发现这台车是朱某的家人借来的，而且朱某驾车贩卖毒品的事情，其家人并不知情。查清事实后，施建钢依法将车归还给了朱某的哥哥。虽然朱某最后被判刑，但他对施建钢心服口服，“我家人还没想到去要车，民警已主动将车归还我家人”。

　　施建钢说，对车的处理虽然只是整个案子中的“细节”问题，但如果没有处理好，社会效果就会大打折扣。

　　既参谋又把关

　　施建钢到法制大队工作时，恰缝全省公安机关执法办案新老两套系统转换的节点，作为分局的兼职教官和新执法办案系统的管理员，施建钢通过集中培训和上门授课的方式，在短时间内帮助办案民警解决实际操作中遇到的难点问题。

　　施建钢还与同事一起建立了重大疑难案事件警情法制部门同步出警制度。2015年以来，施建钢同步出警7次，为辖区重大敏感案事件的现场处置提供参谋。

　　施建钢说，随着民众法治意识、参与意识和维权意识越来越强，对民警依法执法、文明执法以及执法规范化的要求也越来越高。民警出警处置纠纷和案件时，除了佩带执法记录仪之外，使用法言法语也很重要，“规范执法对民警也是一种保护”。

　　他举例说，辖区派出所民警在处理辖区一起邻里纠纷后，当事人反映受到警方不公平对待，并出示了录音和录像证据。事情到了施建钢所在的法制大队，施建钢和同事调取出民警全程录音录像的执法记录，分析后发现，当事人只是截取了民警处理纠纷过程中的一些片断，没有完全反映事实。民警最终得到“平反”。