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00015版:实话

被悬挂起来的权益应得到尊重

从使用价值排序看,山里的道路一点也不比城市道路更靠后。城里修路可能会更加方便,而山里修路则可能意味着跨时代的巨变。

  胡印斌

  四川省凉山彝族自治州昭觉县支尔莫乡阿土勒尔村,是一座名副其实的“悬崖村”,村里通向外界,需要顺着悬崖断续攀爬17条藤梯,在崖下上学的孩子们,需要在家长的保护下,攀爬两个小时才能回家。县里曾几次规划修路,但因造价大概在6000万元左右,投入和产出极不相称,只好一再搁浅。

  当地政府在修路规划上最终得出的结论是“投入产出极不相称”,成本太高。换言之,这样的公共财政投资不符合利益最大化的“经济理性”。按照政府的说法,即便是将周边3个村庄一并考虑,也只有300户1400多人,花6000万元太贵了。

  地方政府开始讲究投资的回报,追求最大化的经济利益,当然是件好事。与以往动辄拍脑门决策、随意规划项目相比,这样的“斤斤计较”显然是一种进步。不过,为悬崖上的村庄修一条进出的山路,难道真的不值吗?

  首先,地方政府有责任和义务提供基本的公共服务。对于悬崖村的百姓来说,一条路不仅意味着出行更方便,还意味着取得更大的发展空间。没有路,则包括教育、经济等一切改善均不可能发生。即便政府已经给予了一些政策性帮扶,比如帮助村民养羊,其效果也会在关山阻隔中损耗殆尽。

  政府既然有能力优化城镇道路,也应该尽力满足山民的出行需求,绝不能因为悬崖村人少就拒绝履行责任。从使用价值排序看,山里的道路一点也不比城市道路更靠后。城里修路可能会更加方便,而山里修路则可能意味着跨时代的巨变。

  其次,即便谈经济理性,给悬崖村修路并非“投入产出极不相称”。其中除了可见的经济效益,还有无形的社会效益。与经济利益相比,老百姓的基本生计及发展的权益同样重要。而后者,更是牵涉到共享发展成果的宏大命题。

  何况,据专家介绍,这里的大峡谷堪称世界级的景观,悬崖村的天梯是现代社会中人类在险恶环境里生存的“活化石”,是人们体验的“活标本”。这些自然资源若有了便捷的交通,不仅可以改变老百姓的困境,当地也可能因旅游发展而收获丰厚回报。

  悬崖村是独特的风景,但外部世界不能仅仅止于观赏,更不必一味挖掘其中的“感慨”因素,而应着力解决村民面临的生存问题,帮助他们跟上现代化的进程。不能继续让悬崖村的孩子们胆战心惊地攀爬了,他们被悬挂起来的权益理应得到尊重。


浙江法制报 实话 00015 被悬挂起来的权益应得到尊重 2016-05-26 2 2016年05月26日 星期四