本报记者 王索妮

　　留守儿童和其他儿童一样是祖国的未来和希望，除了需要全社会的关心爱护，更应有一部强有力的法律来呵护他们。昨日，《关于修改〈浙江省未成年人保护条例〉的决定（草案）》（以下简称草案）提交省十二届人大常委会第三十一次会议审议，其中最大的亮点就是单独增加有关农村留守未成年人保护的内容。据悉，在全国地方立法层面，我省是首个增加这一内容的省份。

　　数据显示，截至今年4月30日，全省共有农村留守儿童11.18万人。近年来，尽管我省各地、各部门积极开展留守儿童关爱服务工作，对促进留守儿童健康成长起到积极作用，但总体上看，我省仍然存在外出务工父母监护责任缺失、基层社区管理服务不到位、关爱服务工作机制不健全、救助保护政策措施不配套等问题，通过地方立法加强留守儿童关爱保护迫在眉睫。

　　据悉，草案增设的“留守未成年人保护”内容，涉及家庭监护主体责任、政府和部门职责、基层组织职责、社会力量参与及相关保护机制五个方面，可以说是给留守儿童们吃了一剂定心丸。

　　打个比方，留守儿童花花今年12周岁，在过去，经常会出现父母在外打工、她独自生活的窘境。但以后，这样的情况就属于违法。草案规定，像花花这样未满16周岁的未成年子女，今后是绝不允许脱离监护单独居住生活的。倘若花花的父母由于某些原因不能履行监护责任，那么他们在外出务工前，必须将委托监护情况等相关信息告知花花就读的学校或村（居）委会。此外，父母外出务工后，还要与女儿保持联系，经常见面。如果很不幸，花花有一对不负责任的双亲，两人拒不履行监护职责超过6个月，那么其监护资格就可被依法撤销。

　　为了对像花花这样的留守儿童进行信息实时动态管理，草案规定，花花所在市的民政主管部门需会同教育、公安等有关部门，建立留守未成年人信息管理平台，而花花所在的乡（镇）人民政府、街道办事处则要建立留守未成年人信息台账，定期报县级民政部门。花花所在学校也必须对她的相关信息进行登记，定期报县级教育部门，并为花花和父母或其他监护人的沟通交流创造条件。

　　根据草案的规定，有关单位、机构和工作人员，在发现花花的权益收到侵害时，要立即向公安部门报告，公安机关则应及时出警调查，属于遭受家庭暴力或其他不法侵害、意外侵害的，将依照《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国治安管理处罚法》处置、处罚；构成犯罪的，将依法追究其刑事责任。