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仙居法院:吹响冲锋号 剑指“执行难”

在一起案件的腾房过程中,执行人员劝说老人主动配合搬离。
2016年6月16日,仙居法院启动强制腾房专项行动。

  通讯员 张茹颖/文 冯钧荀/图

  “用两到三年时间基本解决执行难问题。”今年全国两会上,最高人民法院院长周强向全国法院发出了总动员。今年以来,仙居县人民法院出台《关于落实用两年时间基本解决执行难问题的实施方案》,积极开展专项执行活动,加大“老赖”曝光力度,深化执行联动机制,向“执行难”吹响了全面冲锋的号角。

  截至9月底,该院执结执行案件2552件,同比上升59.3%,执结标的达1.7亿元。平均执行天数、18个月以上未执结数、网拍率等执行质效指标均居全省前茅,取得阶段性成果。

  重拳出击 强制“房霸”腾退

  强制腾房一直是执行工作的重点难点。2016年6月16日,仙居法院启动强制腾房专项行动。当天,29名执行人员全体出动,在人大代表和媒体的见证下,对位于仙居县大庙后村的一处工艺品厂房进行强制腾退。

  “老赖”张某夫妇欠债500多万元,有一处闲置的工艺品厂房需被执行。但是,厂区不仅有违法建筑,张某80多岁的父亲还长期居住在里面。执行干警和当地村干部多次劝说张某父亲搬离,但他始终不肯配合。

  为了维护申请人的合法权益,仙居法院联合仙居县国土局、福应街道办事处进行强制腾退。经过周密部署,执行人员分成实施组、警戒组、劝导组3组人马,分工协作。腾房过程中,对厂房内物品进行逐一清点,并全程实行录音录像。

  最终,在多方协助下,历经三个多小时,厂房被规范有序地腾空,同时违法建筑被依法拆除,老人和物品被妥善安置在事先租好的房子里,行动圆满结束。

  开展强制腾房专项行动以来,该院成立专案组集中整治,因案制宜,采取停水停电、罚款拘留、移送刑事打击等方式建立解决强制腾房执行难新机制。截至目前,强制腾退12起案件的涉案房地产,腾房率达100%。

  全面曝光 “老赖”主动还款

  “那条微信影响太大了,被很多朋友看到,面子上挂不住。”10月8日,被执行人王某主动走进仙居法院执行局还钱时说到。

  王某是一起追偿权纠纷案件的被执行人,法院判决他需返还保险公司3万元及利息。案件进入执行阶段后,王某避而不见,执行人员打电话督促,王某总以最近手头紧为由搪塞。

  2016年9月18日,仙居法院在官方微信平台发布第19期“老赖”黑名单,王某“榜上有名”。他的身份信息、家庭住址、所欠债务甚至大头证件照都被高清曝光。这条消息迅速在微信朋友圈中发酵,一天点击量就超过3000余次。很多朋友看到微信后打电话给王某,经不住朋友的追问和调侃,在外地做生意的王某特地赶回仙居,如数交了剩余的欠款。

  今年4月以来,仙居法院继在门户网站、电视台、报纸、LED大屏幕等平台曝光失信被执行人名单后,充分利用官方微信传播速度快、影响范围广等特点,专门在微信平台上开辟了“老赖”曝光台栏目,每周一期发布失信被执行人名单,同时告知申请人进行转发,扩大公众知晓度。

  截至目前,已经发布了曝光台22期330人,点击量超8万人次,有36名被执行人经微信曝光后主动履行了执行款。

  多方联动 构建“信用关卡”

  2016年10月12日,仙居县湫山乡人民政府工作人员吴赵志拿着一叠厚厚的文件再次来到仙居法院办公室。

  三天前,仙居法院收到吴赵志发送的78名湫山乡党代表候选人名单及协助查询函后,审查出其中2人存在执行案件未依法履行的情况,并将查询结果以书面形式反馈至湫山乡人民政府。

  “我们按照规定,当即将这两人从候选名单上剔除,现在还需要再审查重新更换的两名候选人的情况。”吴赵志说。

  2016年8月,仙居法院借助今年基层“两代表一委员”、乡镇换届选举的有利时机,会同仙居县委组织部建立县换届人选履行生效法律文书情况审查机制。针对县换届推荐提名的人大代表、党代表和各乡镇(街道)领导班子成员及人大代表、党代表人选,对其有无执行案件未依法履行情况进行审查,作为提拔任用的重要参考。

  该机制实施以来,已有10余名人大代表候选人迫于压力自动履行了义务。

  不仅如此,今年2月,仙居法院向仙居县政府提出报告,建议与工商、税务、银行等13家部门联合惩戒与企业有关的被执行人,建立不良经营黑名单。今年5月,该院分别与国网仙居县供电公司、仙居县永安水务有限公司签署会议纪要,建立涉执房地产停电、停水协助执行机制,促使被执行人腾退房屋。同时,积极运用公安协助控人控车,截至目前已经公安网上协查查控253名被执行人和20辆车,通过多方联动压缩“老赖”活动空间。


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