本报记者 汪基建 通讯员 彭建国 蒋永明

　　商务部门作为主管商贸流通业和开放型经济的综合部门，涉及众多企业。近年来，衢州市商务局在“平安商务”创建工作中，充分发挥职能作用，加强对成品油市场的监督管理，促进公平交易，“平安商务”创建工作取得显著成效。

　　对问题加油站整治不手软

　　10月19日，龙游县商务局取缔了龙游县龙洲街道及东华街道两处非法加油站，当场拆除加油机3台、油罐3个，查扣非法销售的柴油20吨。这是继今年8月10日衢州全面完成非法销售汽柴油专项整治后，该市提升汽柴油销售领域平安工作取得的又一成果。

　　常河加油站是位于衢州市柯城区沟溪乡的一个路边加油站，坐落于十多幢民房中间，因隐患重大，被附近居民称之为“定时炸弹”。衢州市商务局相关负责人介绍，这个加油站的油罐、通气管管口与周边民房的安全间距过于狭窄，最近处甚至只有两三米，明显不符合安全标准。该加油站已存在十多年，是由中石化衢州石油分公司从个体经营户手中收购而来，安全间距成历史遗留问题。商务局工作人员去年巡查发现这一情况后，将情况报送相关部门，此后，该加油站被列入2016年全省工矿商贸企业重大事故隐患整改单位名单。

　　在衢州市商务局、柯城区商务局及安监等相关部门的努力下，该加油站在汽油罐内加装了阻隔防爆装置，移除了加油站营业罩棚上方的电力线及通讯线。相关部门还进行了方案论证，计划2018年年底前完成加油站搬迁。

　　与此同时，为推进“放心加油站”建设，衢州市容量最大的成品油库、地下输油管线最长的重点单位——中石化龙游油库，今年拆除了门卫室，在入库直行道路上设置安检站，对车辆、人员进出道路进行分设，并配备6名专职人员24小时值班，对入库人员身份证、车辆信息逐一核对，以提升油库安全。

　　目前，全市59座可供应散装汽油的加油站均已安装实名购买登记系统，落实了专机加油、安装监控探头等安全设施设备。相关部门还强化了对加油站的安全检查，防止安全事故发生。

　　除了积极排查整改正规加油站的隐患问题，对辖区内发现的“黑加油站”，商务部门更是坚决取缔。

　　今年以来，全市共停业整治15家涉嫌非法销售汽柴油批发企业、281家涉嫌非法销售（储存）汽柴油的零售点；对2名非法储存、买卖危险物品的当事人予以行政拘留；拆除加油机294台；对207个储油罐采取注水、固体填充、水泥封筑，84个储油罐搬离或切割；对18辆流动加油车进行了整治，对其中2车的业主立案调查并严厉处罚；对3家违规加油站作出了责令停业整顿的处理。

　　强化重点商贸企业的监管

　　除了加油站外，大型商场、超市、批发市场、二手车交易市场等人员密集场所，一旦安全管控不力，就有可能发生人员伤亡事故。近年来，衢州市各级商务部门认真落实“一岗双责”责任制，按照“平安商务”创建要求，狠抓隐患排查整改，多次联合相关部门组织开展安全生产大检查，对辖区重点商贸企业进行地毯式安全隐患排查，对检查中发现的安全隐患积极采取措施予以整改。

　　制定下达年度安全生产监督检查计划，这是衢州市商务局自“平安商务”创建以来每年年初必需制定的计划。据了解，仅今年1到10月，该局已单独或联合相关部门对该市商务领域企业开展安全生产常规监督检查和不定期专项巡查抽查20余次，重点对商务领域各类企业安全生产主体责任是否落实到位、人员密集场所安全防范、应急处置准备等情况进行检查整治，并积极配合相关部门集中清理了一批安全生产事故隐患，整顿了一批违规企业和生产经营单位。

　　此外。商务局还组织重点商贸流通企业开展安全工作培训，在大型商场等场所开展消防安全演练，对全市7家二手车交易市场安全进行管控，有效防范了各类安全生产事故的发生。为有效做好电子商务领域的平安创建工作，该市商务局还加强了对全市电子商务领域企业的风险管控和网络违法行为监测，加强了对花园258创新创业园、颐高电子商务创业园、创客孵化园、开化县淘实惠等重点电子商务单位的巡查频率。

　　应对“双反”案件确保公平贸易

　　11月15日，衢州市商务局法规处（公平贸易处）工作人员来到巨化集团等相关企业，将最近境外相关产品的外贸预警信息告知企业。像这样每月走访贸易企业是商务局工作人员每月的必修课。

　　随着经济全球化的快速发展，衢州市有进出口业务的涉外企业逐年增多，为了有效防止“双反”（反倾销、反补贴关税）案件产生，避免企业造成不必要损失，该市商务部门建立了化工、纸业、轴承、氟硅、电子天线、蜂产品等六个外贸预警点，每月及时为企业提供境外同类产品市场信息以及新标准、新规定。与之同时，作为商务主管部门，衢州市商务局对国际贸易摩擦的“双反”案件，做到积极主动应对，协助企业合理利用WTO规则和争端解决机制处理“双反”案件，鼓励企业勇于捍卫自身权利。

　　浙江衢化氟化学有限公司和浙江永和新型制冷剂有限公司是衢州市生产各种制冷剂及混合制冷剂为主的外贸龙头企业，一年前因出口氢氟烃（HFC）单体至美国，被美国制冷剂生产商申诉，美国商务部决定对从中国进口的氢氟烃制冷剂进行反倾销调查。在商务部门的帮助下，企业积极应诉和抗辩，经过一年多的努力，最终取得氢氟烃单体无损害抗辩的胜利，为企业拓展国际市场赢得了时间和信心。

　　积极应对国际贸易摩擦是参与经济全球化、开拓国际市场、加快发展开放型经济的重要手段，也是商务部门开展“平安商务”创建的重要内容。为做好国际贸易法律法规的宣传，每年衢州市商务局都通过举办培训班的形式，对涉外企业开展贸易救济指导和相关知识的培训。今年8月，还组建律师服务团深入所有涉外重点企业，通过走访座谈等形式开展国际贸易的法律咨询服务等。

　　据了解，商务部门的积极有效措施，促进了衢州市开放型经济的快速发展，在连续多年保持快速发展的基础上，今年1至10月，衢州市进出口额达277.25亿元，同比增长8.8%，其中出口额为163.3亿元，同比增长7.4%，增幅列全省第3位。