本报记者 李洁

　　“您好，这里是良渚新城社会治理大联动指挥中心，请问有什么可以帮到您？”“我们村在良渚街道运河村，吴家浜村口有一个露天水泥石料加工厂，搞得我们这到处都是灰尘，噪音也很大！”

　　在杭州市余杭区良渚街道社会治理大联动指挥中心，工作人员叶建良接到群众举报电话后，立刻进行了同步指令派单：一方面，指派良渚环保所前往处理；另一方面，对于群众反映的可能存在的违章问题，指派综合管理物流中队前去。经过现场调查，除污染环境、违章搭建外，该加工厂还存在非法经营、非法使用土地等诸多问题。一系列的问题该如何处置，记者一探究竟。

　　“王字”联动，8天处理复杂举报

　　对于该举报，良渚环保所做了先期处理。但情况复杂，需要进一步研判分析。为此，指挥中心召开联席例会，各职能部门以及镇、村相关负责人联动会商。最终，例会确定由环保、国土为执法主体，城管服务中心、市场监督管理局、城管执法、综治信访处等联动配合，对该加工厂予以取缔。此外，网格长、党员代表等多次上门，发挥党员联户作用，做好群众工作。前后不过8天，该举报便得以妥善处置。

　　高效、有序，这正是社会治理“良渚模式”。在余杭区全面推行社会治理大联动新模式的背景下，良渚街道作为试点地区，积极探索新型基层社会治理体系建设，目前已显现成效。

　　去年以来，良渚街道深入推进大党建统领、大联动治理的“一张网”治理体系建设，充分落实镇街的主体责任、发挥村社的主体作用、激发党员群众的主体意识，强化“一长三员”（网格长、网格参与员、网格协管员、网格指导员）功能发挥，并且与社会治理联动指挥中心一起，初步形成区、镇街、村社（网格）三级联动的“王”字型运行机制。“‘三横一竖’，就是个“王”字。目前，区级整体联动为“顶线”、镇（街）部门联动为“中线”、村（社）网格干群联动为“底线”，上下贯通运作机制为‘竖线’。”余杭区委政法委员会副书记费跃建介绍说。

　　在镇街部门联动的“中线”层面，良渚街道成立了社会治理大联动指挥中心，下设联动指挥室、会商室、情报研判室和视频分析室，集成网上信访、110联动、城管热线等线网平台。对于网格处理不了的事件，指挥中心负责进行联合处置。同时，指挥中心还制定了周二联席会议制度，镇街以及各职能部门负责人都要到场会商联合处置。

　　在“底线”层面，该街道优化网格工作，建立了“一长三员”模式，吸纳了村、社班子成员担任网格长，协辅警担任网格协管员，驻村干部担任网格指导员，支部书记、党员等担任网格参与员，深化党建网和综治网的融合。目前，该街道共划分为154个网格，网格成员近2000名。良渚派出所还将派出所划分为13个网格，形成了13个基层警务作战单元，与网格力量形成合作，共同参与社会治理。

　　截至11月底，大联动指挥中心共计受理各类交办单10649件。

　　慧能生安，智慧社区方便居民

　　“您的快递到啦，请取货！”在金家渡社区北苑，居民王女士接到快递员的电话后，随即用手机发送了一个二维码给快递员，快递员凭借此二维码顺利通过了门禁系统，为王女士送货上门。

　　“慧能生安”这四个字，用在金家渡社区再合适不过了。“大联动机制解决了社区的积难问题，而想要打造高品质社区，还需要智慧的‘芯片’。现在，我们和专业的技术企业联动，合力打造智慧社区。”良渚街道党工委委员蒋国勇向记者介绍。

　　那么，“慧”何以“生安”呢？以智能门禁系统来说，一种多模式手机智能门禁管理系统在金家渡社区得到了普及，确保了开门信息的唯一性和对流动人口的有效管理。“对于以前社区居民遇到访客需要下楼开门的情况，我们增加了临时二维码分享的功能。由于居民分享临时的二维码可以追溯到具体的人，这样便能做到事后有据可查。”蒋国勇说。金家渡社区外来人口众多，这种智能模式不仅方便了用户，还可以通过后台分析，统计这个小区的人员流向以及数量管理等。

　　慧能生安还体现在出行上。金家渡社区电瓶车用户多，以往，楼道里电瓶车充电现象泛滥，消防安全隐患大。对此，金家渡社区建设了一批电瓶车室外充电站。目前已经引进电瓶车室外充电站251个，涉及住户421户。不仅如此，该社区还引进智能绿色新能源汽车充电桩34个，目前已经全部投入使用。

　　此外，金家渡社区还对城区道路泊位进行了物联网改造，实现对整个城区静态停车的统一管理。

　　更让人欣喜的是，现在，无论是智慧停车系统还是智慧门禁系统，都实现了在大联动指挥中心后台进行管理的目标。例如老年人忘带门禁卡的时候，联动指挥中心在监控的同时就可为其远程开门。