实行挂牌督办 加快办案进度
瑞安打击逃废债显成效
通讯员 瑞金宣
转移资产悬空债务、故意拖延诉讼执行进程、借助破产程序来逃废债务、通过逃逸或失联逃避债务……近年来,随着企业“两链”风险的持续发酵,瑞安“逃废债”案件呈高发态势。
为了化解危机,今年以来,瑞安市重拳出击,综合治理,全力以赴打好从严整治“逃废债”的攻坚战,取得了良好社会效果。
从严打击 法办“逃废债”者
今年6月19日,潜逃国外近三年的好汉集团法定代表人王春雷回国投案自首。这是瑞安市从严打击“逃废债”取得的一大成效。
据了解,好汉集团在经营期间向上海、温州、瑞安的9家银行机构贷款融资2.6亿元,涉及担保企业5家。案发后,瑞安法院第一时间对该公司及王春雷名下的资产采取查封、冻结等保全措施,市公安局以骗取贷款罪对王春雷立案侦查,市检察院对其批准逮捕,并通过国际刑警组织发布红色通缉令,在全球范围内缉捕王春雷。在强大的严打压力下,王春雷最终投案自首。
事实上,王春雷只是众多受到严打的“逃废债”者之一。今年以来,瑞安已抓捕“逃废债”企业主10人。为了对“逃废债”者形成震慑,瑞安公安部门进一步规范案件的受理初查,对上门报案的线索及时跟进核查、分析研判,确保“逃废债”案件应受尽受、应立尽立。对已经立案的涉嫌“逃废债”案件,实行挂牌督办制,加快侦查办案进度,提高打击效率,保持严打恶意“逃废债”的高压态势。
同时,瑞安市进一步加快破产案件的司法审计进度,查清资产、资金流向,并千方百计予以追回归案,使其“逃不掉、废不了”,打消部分企业主“假破产、真逃废”的侥幸心理。目前,审结破产案件63件。
为了从严打击逃废债,公检法部门协作联动,加大对拒执犯罪的惩处力度,充分运用刑罚手段保证法院的裁判得到执行,法院先后以涉嫌拒执罪移送公安机关立案查处19起案件。
堵疏结合 实现标本兼治
“严堵”的同时,瑞安市加强“疏导”,或是加强对出险企业的综合协调和帮扶服务;或是采取“清算式”司法重整、破产和解方式,一次性隔断担保链;亦或是通过司法途径处置企业风险,最大程度保护了债务人、债权人的合法权益。
比如针对深陷债务危机但主营业务良好的华泰集团,瑞安市专门抽调有关部门业务骨干,联合成立帮扶小组,进驻企业蹲点指导,形成并实施由担保企业接盘重组,集团下属优质主营业务打包出让,引入在外瑞商投资的处置方案。目前重组后的企业已恢复生产并扭亏为盈,实现政府、企业、银行、担保企业、接盘企业“五方”共赢。温州三联锻造有限公司对外担保1.1亿元,则是通过破产和解清偿对外担保2253万元,在成功剪断担保链后迎来新生。
与此同时,瑞安市还探索出台出险企业土地分割、担保代偿税前列支、调整司法拍卖税负格局、扶持规模企业发展等新政策、新办法,引导银行机构推出司法拍卖按揭贷款、企业互助增信还贷等新产品、新服务,一方面从源头上防控企业金融风险,另一方面从政策上、机制上为企业风险化解处置提供支持。
当然,要从源头上杜绝企业“逃废债”,更需要强化企业诚信经营意识。今年以来,瑞安市进一步加强信用信息数据整合和征信平台建设,建立失信人名单库和约谈名单库,完善失信惩戒机制,采取媒体曝光典型“逃废债”案例、对“老赖”限制高消费、限制出行方式等系列措施,使其“一时失信、处处受限”,极力压缩失信对象的生存空间。目前已有60个对象入失信人名单库,29个对象入约谈名单库,已约谈22家企业主,取得了较好震慑效果。