通讯员 周玉瑶 

　　2016年，浙江首例拒执罪刑事自诉案件在临海法院开庭审理，此后，临海法院将“拒执罪”的适用范围进一步扩大，先后审理了台州首例单位拒执案件、台州首例环保类非诉执行拒执案件。

　　为了最大力度打击拒执行为，近年来，临海法院多措并举，以涉嫌拒不执行判决、裁定罪向公安移送案件105件108人。其中，39件42人已作出判决，相关判决确定的义务已全部履行完毕，涉及金额达1740.5611万元。

　　敢为人先，审结首例拒执罪刑事自诉案

　　“感谢法院为我们做的一切！”浙江首例拒执罪刑事自诉案件的自诉人洪某，说起自己这些年来的经历，感慨万分。

　　2007年12月3日，洪某的丈夫金某，在王某家装修时，不慎从屋顶坠落至二楼平台，当晚抢救无效死亡。

　　2008年3月，临海法院判决王某夫妻赔偿损失总计13.38万元，但王某夫妻并未履行。随后，案件进入执行阶段。但王某夫妻为逃避债务外出务工，执行法官多次上门执行均无功而返。

　　“直到2015年，我们了解到王某家正在建造新房，从而找到了该案的突破口。”执行法官周才顺说，“经过调查，我们还发现王某夫妻名下的银行账户中有总计10余万元的存款，其中8万余元被提取。”

　　临海法院副院长朱开苗和周才顺仔细分析案情后，决定将王某夫妻以涉嫌“拒执罪”予以逮捕，并以刑事自诉的方式进行。

　　2016年7月25日，洪某等5人向临海法院提起刑事自诉，同日临海法院予以受理。26日，法院决定对王某予以逮捕。27日，王某家属闻讯后，迅速履行了剩余执行款及利息共14万余元。

　　2015年7月21日，最高人民法院发布了《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》，司法解释公布后，临海法院就立即研究如何开展这项工作。

　　2016年6月，该院通过调研，率先在执行局成立了审理“拒执罪”的专业合议庭，并出台了《关于适用拒不执行判决、裁定刑事案件自诉程序若干问题的规定》，对拒执案件自诉作出详细规定，为拒执案件公诉、自诉有机结合打好基础。

　　此后，临海法院将“拒执罪”的适用范围进一步扩大，先后审理了台州首例单位拒执案件、台州首例环保类非诉执行拒执案件。

　　多维共振，营造全民打击拒执氛围

　　临海法院“拒执罪”刑事打击工作能取得如此成就，还得益于临海法院与检察机关、公安机关的紧密合作。2007年，临海法院与检察机关、公安机关建立联动机制，对24名拒不履行生效裁判的债务人刑事立案，进行网上通缉，加大刑事打击力度。

　　2010年3月，在此前基础上，临海法院又联合检察院、公安局出台了《关于办理拒不执行判决、裁定罪案件若干问题的意见（试行）》。除了程序性的规定，《意见》主要对履行能力的认定和缓刑的适用进行了明确。

　　此外，《意见》还明确了几种不能判处缓刑或单处罚金的情形，如因被执行人拒不执行判决、裁定导致申请执行人生活困难，导致申请执行企业停产、倒闭等，以及使用威胁、恐吓等方法妨害或抗拒执行的。

　　《意见》的出台不仅规范了“拒执罪”案件的办理，同时也畅通了公检法三个部门间的合作，为执行工作刑事惩戒机制的建立打下了坚实基础。

　　与此同时，临海法院始终坚持做好拒执罪案件的宣传工作，做到“判一件，宣一件”，全力营造打击拒执氛围。

　　2016年7月，临海法院通知所有执行未结案件的申请执行人，到法院召开“惩赖行动”动员会，公布了拒执罪刑事自诉程序的申请方式，详细讲解了拒执罪的构罪条件、证据固定等，积极主动地向广大群众宣传拒执罪刑事自诉程序。

　　临海法院还组织干警深入社区，在崇和门、市政广场等地开展关于拒执罪的法律宣传，发放宣传材料1000多份；充分利用微博、微信等新媒体平台，编辑通俗易懂的“拒执罪”文章进行推送；开展“拒执罪”案件微博庭审直播、互联网直播、新闻发布会等，全方位、无缝隙发布打击“拒执罪”行动的推进情况，曝光典型案例；对拒不执行判决、裁定的失信被执行人展开强有力的舆论攻势。

　　“我们要充分依靠群众，发动群众，积极培育法院自己的‘朝阳群众’，让每个人为法治中国贡献力量的同时，自己也享受到法治红利。”临海法院院长张兴军如是说。