本报记者 许梅 通讯员 钟益林 章丽 

　　“‘四个平台’建设很有用，现在不仅政府部门发现问题快了，处理解决也快了。”说起基层治理体系“四个平台”建设的成效，杭州富阳渌渚镇新浦村村民邵海华竖起了大拇指。他说，以前是老百姓碰到问题向村委会、政府部门反映，现在村委会、政府部门主动发现并及时解决问题，“四个平台”让基层治理更接地气了。

　　作为省综治办确定的全省社会治理创新试点区（县），近年来，富阳以区镇两级基层治理综合信息中心建设为抓手，全面推进乡镇（街道）综治工作平台、市场监管平台、综合执法平台、便民服务平台“四台合一”，并把全科网格建设作为推进“四个平台”的重要基础性工程扎实推进，实现了社会治理能力的大提升。

　　“四个平台”高速高效

　　在老百姓的日常生活中，一些“小事”看起来不起眼，但处理起来常常遭遇“事在乡镇、权在部门”的尴尬，基层社会治理也由此遭遇“最后一公里”的难题。

　　不过，在富阳，这样的状况已经改变。

　　今年9月6日深夜，渌渚江上，一艘采砂船借着雨夜的掩护，疯狂地吸敛江沙。正当采砂人收获满满准备撤离时，执法人员突然出现。原来，渌渚镇综合信息中心接到了群众举报，立即指派渌渚镇新浦巡防队前往核查。经核查属实后，巡防队员一边向信息指挥中心反馈请求职能部门查处，一边从水中、岸上两路围堵采砂船。信息指挥中心向镇综合执法平台下达指令，展开联合执法，把盗采江沙的违法分子逮了个正着。“从群众举报到事件得到查处，不过短短2个小时。”渌渚镇综治办专职副主任章忠军说，这起夜间盗砂案的查处，直接验证了渌渚“四个平台”的运行效果。“以前我们反映问题也有效果，但没有现在这么快！”亲眼见证非法采砂船火速被查处的村民邵海华深有感触。

　　“四个平台”合一，让各类事件信息的掌握和处置越来越高速高效。富阳区委政法委相关负责人介绍，为了把精细化的社会治理延伸到社会最末梢，富阳2016年就在新登镇开展了“四个平台”建设试点工作。2017年初，为强力推进“四个平台”建设，富阳区级层面建立了以区委副书记为组长的“四个平台”建设联席会议制度，在区综合办设立联席会议办公室。在平台日常运行中，依托强大的区镇两级基层治理综合信息中心平台，各乡镇（街道）分别在镇级基层治理综合信息中心框架下搭建“四个平台”，做到横向联通、有效衔接，实现了服务群众“零距离”和事件处置的大提速。

　　全科网格打造最强队伍

　　富阳还把全科网格建设作为打通基层社会治理“最后一公里”的基础性工程，进一步整合资源，建立全科网格员队伍，实行“多元合一”“一员多用”，梳理服务清单和责任清单，明确网格员工作职责，全面推进全科网格建设。

　　“体育馆路人行道上有违停”“公望街西侧桥头交通要道上乱摆摊”“文居街与金浦路交叉口有小块废地脏乱差”……自全科网格员上岗以来，富阳区城管局城西中队的“世面”灵了许多。每天，网格员们都会收集有关城市治理各类信息并及时上报，城管部门发现问题和解决问题也越来越及时。

　　不仅是在城区，在富阳胥口镇下练村，家家户户门口也已经整齐划一地装订上了全科网格联系牌。按照牌上的电话，可以随时联系到网格长、指导员、网格员。各家各户的大事小情，都可以找网格员咨询；遇到麻烦、问题，也可以向网格员反映。网格服务实现了全覆盖，网格员成了村民们的“贴心人”。

　　据了解，推进全科网格建设以来，富阳区级层面先后出台考评、选任等相关指导性文件，明确了经费保障，制定了网格信息报送、网格重点巡查、网格事务准入的“三张清单”，并将网格上报信息全部纳入社会治理“一张网”，明确网格员做什么、如何做的问题，打造了一支强大的基层服务队，为“四个平台”高效运行提供了基础保障。

　　据统计，自6月30日“四个平台”和全科网格工作推进以来，富阳区镇两级平台受理各类事件及时反馈率达99.3%、有效办结率达99.1%，基本实现“信息采集得上、事件交办得了、部门联动得起、服务覆盖得全”的要求。