路边买个水果只能扫码支付?央行整治拒收现金行为
专家:拒收现金违法 两种支付方式仍将长期并存
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《北京晚报》 袁璐
路边摊买个水果,被告知只能扫码支付?买杯奶茶想用现金,却被商家拒收?对于拒收现金行为,7月13日,人民银行发布了整顿拒收现金相关公告。公告称,银行业金融机构、非银行支付机构不得要求或者诱导其他单位和个人拒收或者采取歧视性措施排斥现金。
央行出台文件整治拒收现金
7月13日,人民银行发布公告称,中华人民共和国的法定货币是人民币,包括纸币和硬币(以下统称现金)。任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金,依法应当使用非现金支付工具的情形除外。
值得注意的是,公告亦表示,在接受现金支付的前提下,鼓励采用安全合法的非现金支付工具,保障人民群众和消费者在支付方式上的选择权。“经自愿、平等、公平、诚信协商一致,通过互联网等信息网络方式、无人销售方式提供商品或者服务、履行法定职责,且不具备收取现金条件的,可以使用非现金支付工具。银行业金融机构、非银行支付机构不得要求或者诱导其他单位和个人拒收或者采取歧视性措施排斥现金。”
此外,公告明确称,任何单位和个人存在拒收或者采取歧视性措施排斥现金等违法违规行为的,应当自本公告公布之日起一个月内进行整改。整改期限届满后仍然存在上述违法违规行为的,由中国人民银行分支机构会同有关部门依法予以查处。
记者了解到,早在人民银行出台此次公告前的2016年,北师大珠海分校的一家面馆就曾因只接受手机支付,拒绝现金,人民银行珠海市中心支行迅速派员赴现场调查并督促涉事面馆整改。央行珠海市中心支行相关人士明确表示,“拒收现金”的做法属于拒收人民币情形,是一种违法行为。
移动支付不妨“等等老人”
事实上,随着近年来我国移动支付的发展,流通领域的人民币现金使用出现了一些新问题,群众反映强烈,央行也有所重视。“如一些消费者在旅游景区、餐饮、零售等行业商户消费时被拒收人民币现金,既损害了人民币的法定地位,也损害了消费者对支付方式的选择权。”上述央行有关负责人表示,将在综合治理的基础上对行政事业、公共服务、大中型商户进行重点关注,对不正当竞争、恶意或采取歧视性措施排斥现金的行为,坚决予以查处。
根据中国互联网络信息中心发布的第41次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2017年12月,我国网民规模达7.72亿,其中60岁以上的老人仅占5.2%。这意味着仍有很多老人并未享受到移动支付带来的生活便利。
“子女帮忙给安装了支付宝,但里面的字太小,不戴眼镜看不清,而且每次系统升级都找不到图标,有时候连APP的广告都不知道该怎么关掉。”家住半步桥的李奶奶告诉记者,自己使用手机支付实在有心无力。“别的不说,去店里结账慢吞吞开手机,耽误后面排队的人都不好意思。”
“在可以预见的未来,在我国大部分地区,现金支付和非现金支付仍将长期并存。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示,如果一味地“消灭现金”,一个直接的后果便是:那些不会或未能使用现代支付手段的弱势群体,将成为我们这个时代的“数字弃民”,“这样的理念和做法,都与国家大力倡导的普惠金融的精神背道而驰。”
