决战关头不松劲,绝不让“老赖”一赖到底
衢州法院铆足力气破解执行难题
通讯员 邱春燕 殷一村 祝伟荣
对失信被执行人的手机定制特殊彩铃、出台严厉举措敦促特殊主体被执行人履行义务、借力“执转破”破解执行不能案件……为打赢“基本解决执行难”这场硬仗,衢州法院实招频出,取得了一定成效。
出新招 织就联合惩戒网
“我已经把钱还了,请你们赶快把那条手机彩铃取消了吧。”12月5日,汪某主动到衢州市中院自动履行了所欠款项后说道。
此前,因汪某与他人借款合同纠纷一案,衢州市中院多次寻找汪某未果。11月30日,法院按照法律规定将汪某纳入失信被执行人名单,并依照该院与衢州市三家通讯运营商的合作机制对其定制特殊彩铃。结果,这条彩铃在汪某的朋友中引起了不小的震动,让汪某羞愧难当。他赶紧来到法院,偿还全部欠款。
自2017年10月衢州市中院与三家通信运营商签订对失信被执行人定制特殊彩铃的相关协议后,全市两级法院积极运用该举措督促被执行人履行义务,今年全市法院已对3500余名失信被执行人定制了特殊彩铃,促使230余人自动履行,履行标的额780余万元。
衢州法院还积极构建条块结合的部门协作网,继续加强与公安、国土、金融、税务等单位的资源共享和信息互通;不断强化联合惩戒链,与衢州市行政服务中心管理办公室、市发改委联合开展“捍卫诚信,打击失信”联合行动,率先在全省将失信被执行人信息全部嵌入行政审批平台,在出行、投资、置业、融资、消费、任职等领域对失信被执行人实行信用惩戒。
强支持
党政机关带头促履行
“我对照‘六机干部’反思了自己的行为,充分认识到不履行法定义务是不对的,身为党员干部就要负起责任。”近日,在龙游县法院,夏某羞愧地说。
夏某是龙游县财税局的一名党员干部,也是一起标的额14万元债务纠纷案件的被执行人。此前,执行法官多次找到他,希望他能履行义务。但夏某一直称自己理财失误,还款能力不足。在衢州开展向涉特殊主体执行案件亮剑的行动中,夏某受到极大震撼,不久前主动履行了全部欠款。
为做好涉特殊主体案件执行工作,衢州法院紧抓衢州市委在全市开展大整风“十大行动”的契机,推动将党员干部及其亲属是否存在拒不履行法定义务等失信行为纳入大整风民主生活会内容,并作为资料归入党员干部诚信档案。
除此之外,衢州市纪委、监察委联合衢州市中院出台《关于办理特定身份案件加强协作配合备忘录》,强化涉特定身份主体执行案件的惩戒力度;龙游、开化等法院联合相关部门出台《关于对党员干部为失信被执行人的失信约谈办法》;柯城、江山等法院联合相关部门出台《关于对公职人员、党员为被执行人的案件依法开展专项执行行动的通知》,建立涉特殊主体执行案件管理数据库,对新收执行案件实行动态排查;柯城区委组织部将特定被执行人履行义务情况作为干部考察和党员评先评优的重要内容,对纳入失信名单的特定被执行人实行“各类任职资格审查一律不予通过、一律不予提拔任用、一律取消评先评优资格”。
今年,衢州法院共梳理涉特定主体执行案件870件,开展约谈155次,促使99人履行义务,到位金额1370万元。
发总攻
掀起执行大决战
11月29日,衢州市中院举行了浙江元泰玻璃有限公司破产案件职工工资发放仪式,20余名职工代表领回了被拖欠4年的血汗钱。
该公司实际控制人吕某因经营不善,于2014年2月开始拖欠职工工资,后因拒不支付劳动报酬罪,被法院判处有期徒刑1年。该案涉及职工债权人224名,总金额228万余元,因资产难以处置一度陷入执行困境。衢州市中院创新机制,开展“执破衔接”工作,该案转为破产案件后,在法院和破产管理人的努力下,实现了92.15%的清偿率,职工权益得到了保障。
今年,衢州全市法院移送“执转破”案件82件,化解执行案件2232件,并在全省率先探索诉讼转破产工作机制,力图从源头上减少涉企业案件进入执行的数量。
同时,全市法院持续开展涉民生执行行动,执行案件2441件,到位金额3237万元,司法救助109人次,救助资金252万元;开展集中敦促自动履行行动,促使199人自动履行3200万余元;开展“执行会战”,拘传173人,拘留45人。