司法+企业+公益,铺就一条温暖“回归路”
宁波市奉化区探索“家园式”社区矫正新路径
![]() |
| 志愿者为老人洗脚 |
通讯员 李婷婷 陈丽
长假结束,春运迎来返程高峰,宁波市奉化区汽车站内,一群热情的志愿者正忙着为天南海北的旅客提供服务,指个路、搭把手,虽是只言片语、举手之劳,却为这个冬日添了几分暖意。鲜有人知,这其中有部分是社区服刑人员。
以志愿者的身份,参加社会公益活动,已成为奉化区450余名社区服刑人员最习惯、也最乐意做的事。过去一年多来,该地以“司法+企业+公益”破冰“矫正工作力量不足、质量不高”等关键问题,走出了一条“家园式”社区矫正的新路径。
矫正重在“矫心”
“社区矫正,除了刑罚执行监督管理之外,还包括情绪疏导、心理干预、社会关系修复、困难救助乃至就学就业协调指导等,涉及面很广,单靠现有的司法力量是远远不够的。基于此,我们尝试引入合适的社会力量参与社区矫正工作,从而有了与宁波捷达物业服务有限公司以及‘何美蓉道德模范工作室’的合作。”奉化区司法局主要负责人告诉笔者,企业在规范管理、岗位培训、吸纳就业等方面有优势,道德模范在道德感召上能发挥积极作用,这正是他们看重的。
2017年7月1日,锦屏街道、岳林街道作为试点,分别设立“捷达阳光家园”和“新翼家园”两家社会公益组织,专门承接社区服刑人员的教育学习、社区服务、心理矫正、走访帮教等矫正工作,通过专业化管理、社会化运作,将传统的“管制”转变为人性化“帮扶”。
矫正重在“矫心”。在“家园”里,社区服刑人员须完成“两个八小时”(每月必须接受教育学习和参加集中劳动的时间不少于八小时),但这里的“不拘一格”,让他们接受起来“更有尊严”。其中,学习方面注重针对性和实效性,社区服刑人员除参加每月定期开展的集中教育外,还可根据内容和时间自主选择“家园”制定的各类“学习套餐”,并定期分享学习心得和改造体会;劳动方面注重在慈善氛围里潜移默化,社区服刑人员可以结合自身实际,通过微信群“抢单点菜”的方式选择适合自己的社区服务项目。
“我们还建立了人手一份的‘学习劳动档案’,确保每次活动有记载、知其情、闻其声、见其人。同时实行‘积分制’,考评未达标者必须补足,表现优秀者可评选积极分子,还有免费体检、外出学习等‘正向鼓励’,引导他们从单纯的行为矫正转化为心理矫正,由被动改造转化为主动奉献。”锦屏街道“捷达阳光家园”工作人员小裘告诉笔者。
未来要更“走心”
在走访一个个“家园”时,笔者听到了很多故事:微信群发出的“服务菜单”,常常“供不应求”;曾经人人避之唯恐不及的“小混混”,现在想都不想就伸手抱起肢体残疾者;有人还特地把工作调整到晚上,只为了腾出时间参加义务劳动;也有人解矫以后,还坚持做着公益活动……“做好事、当好人”已经成为社区服刑人员的日常行为习惯。
而他们参与的社会公益活动,也正在形成品牌——“新翼家园”每月都会固定一天,开展小区便民服务、广场志愿服务等;“捷达阳光家园”专门购置了“志愿服务爱心车”,常态化推进敬老爱老、爱心献血、平安志愿行、靓城清水行动等品牌志愿服务活动。
社会力量的融入,让社区服刑人员的回归之路更加顺畅,也更多了一份暖意。“在劳动中,我们付出爱也收获爱。同时真正明白,自食其力、遵纪守法才是实现人生价值的正确途径。”社区服刑人员王某不仅自己抢着参加公益活动,还建起了一支以外来务工者为主的志愿服务队,每月一次到福利院上门服务。去年,他又作了遗体捐献眼角膜捐献登记。
“社会力量发挥自身优势参与社区矫正,既能为政府分忧,更有利于社区矫正人员回归家庭和社会,很有意义,值得我们去做。”宁波市人大代表、捷达物业总经理杨备训,从一开始的“摸着石头过河”,到现在把公司1/3的精力投入到“家园”建设中,仍觉得不够,他说接下来还要更“走心”,帮助社区服刑人员更好地去改正自我、重新做人,成为一名对社会有贡献的人。
据悉,奉化区司法局是全省最早开展与第三方企业合作设立公益组织,将矫正教育打包委托的单位之一。截至2018年10月底,奉化区已实现社会力量参与社区矫正工作全覆盖。“家园”设立一年多来,两家社会公益组织累计接收社区服刑人员450多名,帮教率达100%,脱管率、漏管率、再犯罪率均为零,另外“捷达阳光家园”还实现社区服刑人员再就业50余人次,收到了良好的法律效果和社会效果。
